无障碍链接

中国时间: 05:58 2016年12月07日星期三

上访人员斥上访形同虚设应予废除


有报道说,北京当局可能在奥运前夕为大批上访人员开辟上访示威请愿专区,以显示尊重人权,但是有批评人士认为,上访制度本身早就应该废除,因为它形同虚设,维护的是人治而不是法制。

*开设全封闭式访民专用区?*

香港明报报道,在北京奥运前夕,为应对来自全国各地进京告状的上访请愿者,当局计划改变以往强制遣返的方式,将近郊丰台区的世界公园划为全封闭式的访民专用区,并将在下个月开始迁入上访者。明报说,据悉这一做法是仿效英国海德公园的模式,访民可在世界公园指定区域举行演讲、抗议和示威,以彰显当局“以人为本”和尊重人权,同时又避免干扰奥运会的进行。

有农民上访者在接受采访时表示,如果当局真能改变以往强制遣返方式,那当然是件好事,但是也应该看到,上访制度本身形同虚设。

*上访劳民伤财解决不了什么问题*

河南省农民周德材说:“它根本就是形同虚设,解决不了什么问题。比如我们下面的人可以以上访的形式和上面一些人谈一谈,上面一些人也可以给一个批文之类的,但是拿到地方上之后问题往往还是得不到解决。上访人在这个过程中投入了一大笔钱,还有时间精力,所取得的回报是非常渺小的。”

但是,既然政府给了这样一个平台,很多人就想试一试,周德材说,其实,大多数上访者并不想借奥运会给政府施压,而是因为很多民生问题迫在眉睫,必须马上解决。

周德材:“但是现在有一种情况很值得注意,就是政府好像认为这些上访老百姓是在和奥运过不去,这是政府的偏见,政府这种偏见是很可怕的。如果他们没有这个偏见,他们会认为老百姓上访没有错,我应该解决他的问题,他一旦认为你上访是在有意跟奥运捣蛋,他就会采取另外一种手段了。”

在中国首都北京,来自各地的上访者一直是奥运环境和安保工作的重点难题。香港明报说,现在当局有意对上访民众采取较为开明的做法,划定世界公园供他们专用,并从7月开始将北京市区的所有上访人员迁往该处。河南省农民上访户许建德在听说这个消息后将信将疑,觉得搞不好是个圈套。

许建德:“我觉得搞不好是一种圈套,政府是不是会采取一些行动,会不会把这些人都给抓起来,因为以前我们这儿就有例子,有些人到北京上访,回来以后,就以精神病或者其它理由把你拘留,关起来、抓起来,这种事在我们这儿很多。”

*上访专区等于让访民失去自由*

湖北省潜江前人大代表姚立法认为,设立上访专区,等于是让上访者失去自由。

姚立法:“北京如果把上访者集中在某一个地方,那还是使上访者失去自由,本来上访就是为了让政府部门解决问题,给予答复,而不是说你把他们关起来,把他们集中在一个地方,而且他们不可能把上访者长期集中在北京某一个地方。”

姚立法说,上访制度让上访人耗尽了精力、钱财和感情,但是据统计,到头来却只有不到百分之2的上访问题得以解决,这就证明上访制度早就失去存在价值,相关问题必须直接通过法律诉讼解决。

姚立法:“当然还有就是社会的相关组织应该应运而生,比如说民间组织,让不同阶层不同利益的人都能找到他们的代理人,来维护他们的权利,现在中国的农民、中国无权无势的人是一个分散的状态,人人自危,孤军奋战,太痛苦太痛苦,不仅是北京的上访者,全国各地的上访者他们是太可怜太可怜了。”

姚立法说,上访制度本身维护的是人治而不是法制,因此早就应该被废除。

关键词:上访,人治,法制

XS
SM
MD
LG