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中国时间: 02:22 2016年12月10日星期六

海基会海协会签署包机和旅游协议


台湾海基会和大陆海协会领导人星期五签署了关于两岸周末包机和大陆居民赴台旅游的两项协议。这是时隔9年后两会首次协商所取得的成果,也是两会领导人1993年以来签署的首批协议。

司仪宣布,“海峡两岸关系协会与海峡交流基金会关于《海峡两岸包机会谈纪要》、《大陆居民赴台湾旅游协议》签署仪式开始。”

协议签字仪式在北京钓鱼台国宾馆举行。海基会董事长江丙坤和海协会会长陈云林在协议文本上签字,参与协商的两会人员和大约200名记者见证了这一历史时刻。

在交换签字文本后,江丙坤和陈云林互赠签字笔,这时场内响起一片掌声。

海协会副会长孙亚夫在签字仪式后对记者表示,两会领导人的会晤标志著两岸制度性协商正式恢复,说明两岸关系朝著和平方向发展又迈出新的重要一步。谈到刚刚签署的两项协议,他说,

“这是1993年汪辜会谈期间汪道涵会长与辜振甫董事长签署4项协议以后两会签署的第一批协议,是汪辜会谈后两岸协商谈判取得的重要成果,续写了两岸协商谈判新的历史一页。”

有分析认为,这两项协议的签署也是送给台湾新任总统马英九的厚礼,使他在竞选期间向台湾选民许下的承诺开始兑现。

根据双方达成的协议,将从7月18号起正式实施大陆居民赴台旅游,于7月4号启动首发团。赴台旅游以组团方式实施,采取团进团出、团体活动、整团往返的形式。双方保证将简化出入境手续,提供旅行便利,还同意互设旅游办事机构。

以往发生过大陆人员赴台后滞留不归的现象。有鉴于此,双方在今天签署的协议中同意就旅游者逾期停留问题建立工作机制,及时通报信息,经核实身份后,视不同情况协助旅游者返回。

根据协议附件,大陆游客在台停留不得超过10天,旅游团每团人数在10人以上、40人以下,初期平均每天以3000人次为限,第二年双方可根据情况协商作出调整。

在包机方面,两岸周末包机将从7月4号起正式实施,周末包机时间段为每周五到下周一,计4个全天。

大陆方面同意先行开放北京、上海、广州、厦门、南京5个航点;台湾方面同意开放桃园、高雄小港、台中清泉、台北松山、澎湖马公、花莲、金门、台东等8个航点。

双方同意在初期阶段,每周各飞18个往返班次。双方还表示,在周末客运包机实施3个月内就两岸货运包机进行协商,并尽快达成共识付诸实施。

在前一天的会谈中,陈云林接受了江丙坤的邀请,将在今年晚些时候率团访问台湾。至于访问期间的行程如何安排、采用何种名义,孙亚夫表示,

“在目前两岸关系发展的水平这个现实状况下,两会之间所安排的活动,包括各种会见,我们历来主张应该都使用适当的名义,彼此都能够接受,让主客双方都方便的名义。”

另外一个值得注意的动向是,两会将会商谈互设办事处的问题。孙亚夫表示,两会将朝互设办事处的方向努力,但是什么时候设立、怎么设立有待今后讨论。

今年3月国民党在台湾总统大选中战胜倾向独立的民进党以后,海峡两岸关系急剧变化。用大陆官员的话说就是,“出现了难得的历史机遇”,“呈现出良好的发展势头”。不过有分析人士认为,双方的分歧依然存在,而且会随著两岸关系的不断发展重新浮上台面。

清华大学国际问题研究所所长阎学通说,两会复谈将加快两岸间的经济合作和人员往来,但并不一定能促进国家统一。

“从防止台湾独立的角度来讲,(两会复谈)还看不出来有什么意义。如果说台海地区和平与发展就是我们追求的最终目标,那么我说我就是乐观的;如果要是说把国家的统一作为最终目标,现在乐观恐怕还早了一点。”

阎学通认为,两岸将来最大的困难就是如何处理台湾的国际空间问题。他说,联合国下属机构的观察员只有主权国家才能派出。如果台湾加入,只能产生两个结果,要么该组织向世界证明它不再是一个只有主权国家才能加入的组织,要么就承认台湾是个主权国家。

“也就是说,台湾在不改变国号下,实现法理独立,是完全做得到的。”

关键词:台湾,海基会,中国,大陆,海协会,两岸,周末包机,大陆居民赴台旅游

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