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中国时间: 20:28 2016年12月11日星期日

美国财政部长保尔森在第4次美中战略经济对话闭幕式上发表讲话


6月17-18日,第4次美中战略经济对话在美国举行,美国财政部(U.S. Department of the Treasury)部长保尔森(Henry M. Paulson, Jr)和中国国务院副总理王岐山分别率团出席会议。

财政部长保尔森在会议闭幕式上发表讲话时对双方达成《美中能源环境10年合作框架》文件和启动投资保护协定谈判等表示赞赏。保尔森还指出,经济战略对话促进了相互尊重、相互信任和坦诚相待的精神,有助于两国迎接未来的挑战。

以下是保尔森讲话的中译文,由美国国务院国际信息局(IIP)根据美国财政部公布的文字稿翻译。

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华盛顿哥伦比亚特区(Washington, DC)──下午好。双方第4次战略经济对话(Strategic Economic Dialogue)已接近尾声。感谢我方各位内阁官员积极参与这次会议。当然,我也感谢中方代表继续致力于战略经济对话。中方代表团团长,王歧山副总理,在这里接待你和中方其他代表是我们的荣幸。我知道在今年年底举行第5次战略经济对话之前,我还会与你多次交谈,但我仍然期待着届时再次与你见面。

两天来,我们进行的磋商涉及我们两国高度重视的一系列范围广泛的问题。我认为,我可以代表我方所有的内阁官员表示,战略经济对话促进了广泛且卓有成效的关系。双方的磋商进展良好,促使我们本周在诸多领域取得成效,为不失时机地继续取得进展奠定了基础。中方代表即将回国,直接磋商可能会暂停一两天,但间歇时间不会太长,有关工作在一年两次对话的间隔期间仍会密集进行。

通过战略经济对话,我们可以处理对美国人民、中国人民和全球经济的繁荣具有重大关系的长期战略问题。在本次会议期间,我们重点讨论了两国经济关系中最重要的战略问题。具体而言,我相信双方启动的两项倡议将逐步促使两国在投资和能源与环境这两个共同关心的重要领域取得显著进展。

今天,我与王歧山副总理将签署《能源环境10年合作框架》(10-year Energy and Environment Cooperation Framework)文件,以此应对我们两国和整个世界今天面临的几项最重要、最艰巨的挑战──能源安全、环境可持续性和气候变化。

中国和美国是石油净进口最多的两个国家。美国和中国的煤消耗量合并计算已超过全球煤总消耗量的一半。我们两国还是释放温室气体最多的国家。中国的高速发展依赖于迅速增加的能源消耗,特别是石油和电力。去年,中国石油需求量的增长接近全球石油新增需求总量的50%。

双方在这个领域的利益极为一致。我们寻求能源安全──这对于我们的经济安全至关重要──同时为保障我们这个星球的健康采取必要步骤,并推动必要的技术进步。

在这个领域取得成功必须依靠我们两国持续不断的长期努力。尽管不存在立竿见影的灵丹妙药,也没有轻而易举的解决办法,但我们正在取得进展,而且这项为期10年的框架协议为双方提供了一条在今年取得更多具有显著效果的途径,同时为我们两国间富有成效的长期合作奠定了基础,这是我们应对这一挑战必不可少的条件。

解决这些长期问题不能只靠政府之间的合作。通过这项为期10年的框架协议,我们两国政府将动员各自的企业界、学术界和主要科研机构,共同探索新思维,相互交流经验并促进新技术的商业化。多方面的跨学科协作将提高我们两国之间合作的成效。

这项为期10年的框架协议以5个领域为核心──电力、空气、水、运输以及森林和湿地生态系统的保护。我们将提倡"生态伙伴关系"(EcoPartnerships)的理念,为公共和民间实体自愿发起协作行动提供可利用的平台。

贸易和开放投资是经济增长的重要来源。两国重申为积极完成多哈(Doha)谈判进行不懈努力的承诺。我们还发起两国间的运输论坛(Transportation Forum),以确定各类运输方式对重要基础设施的需求,保障美中之间有关领域的贸易自由畅通。我们讨论了开放投资对两国的重要意义。

我尤其感到欣慰的是,我们同意启动双边投资协定(BIT)的谈判。达成双边投资协定将发出强有力的信号,表示我们两国欢迎投资并以公平和透明的方式对待彼此的投资者。美国将依照美国模式的双边投资协定,寻求达成综合性的协定,因为这个模式要求以高标准保护投资者,并为所有的经济领域提供法律保护。我们两国政府不久将开始谈判,希望在下一次战略经济对话前能举行多次谈判。我们将为达成高标准的双边投资协定而努力,这显然符合我们两国的共同利益。

双方在会议期间讨论了美国、中国和全球经济的现状。我介绍了美国金融市场的最新情况,讲述了我们为舒缓市场压力采取的紧迫步骤,也谈到我们为解决最近市场动荡引发的政策问题正在采取的中期措施。双方一致认为,虽然最近几个月的动荡造成了困难,但两国人民的未来繁荣要求我们全面参与世界金融市场,协调双方的经济和燃料的增长。中方代表介绍了为开放本国金融市场正在采取的几项循序渐进的重大措施。我们还讨论了货币在全球经济中的作用。我对中方代表表示,我欢迎最近人民币升值的速度,同时要求中国继续提高汇率的灵活性,因为这是控制通货膨胀和管理国民经济的重要手段。

我感到高兴的是,我们继续努力为两国领导人和我们两国发展更牢固的关系──为加强相互间独一无二的经济关系,这项创造性的工作已取得成效。我们渡过了关系紧张的时期,也曾经历领导人更迭的阶段。我们毫无疑问将面临未来的挑战。经济战略对话促进了相互尊重、相互信任和坦诚相待的精神,有助于两国迎接未来的挑战。

谢谢各位。

(完)

美国国务院国际信息局http://usinfo.state.gov

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