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中国时间: 20:11 2016年12月03日星期六

专家:美中争夺中东应相互合作


油价的飙升突显了中东战略地位的重要。美国和中国这两个世界最大的能源消费国正在这个地区展开激烈争夺。专家认为,加强跟中东的关系是美中双方在21世纪的对外政策的重心所在。不过,他们认为,这场争夺不是零和游戏,而是相互合作。

国际原油价格星期四调头向上攀升。即使星期三公布的美国原油库存大增的消息也抵不上欧佩克主席的一句话。欧佩克主席在发表了今年夏季油价可能涨到150美元到170美元一桶的言论之后,国际原油期货价格猛涨5个多美元,达到139.7美元。

油价暴涨引起市场恐慌,美国股市全线大幅度下跌,三大股指的跌幅都在3%左右。但同时,这也再次让世界的政治家们把目光投向有着“世界油库”之称的中东地区,投向左右世界能源市场走向的美国、中东和中国之间的三角关系。

*中东对美国如同上世纪的欧洲*

美国前国务院副国务卿尼科拉斯.伯恩斯在华府的一个研讨会上表示,中东作为世界最大的一个能源提供者对美国和中国这两个最大的能源用户的意义越来越重要。他认为,对美国来说,中东的重要性可以跟上个世纪的欧洲相比。

他说:“中东正在成为美国的战略注意力最为集中的地方。我认为是这样的。在21世纪,中东对于美国来说,就像20世纪欧洲对于美国一样重要。从威尔逊总统在第一次世界大战向西线派驻美军到克林顿总统在1999年出兵科索沃,我们的对外政策是全球性的,在世界各地积极参与,但重心是在欧洲。”

但是,进入21世纪,伯恩斯说,中东地区成了美国外交政策的主要部分。布什政府是如此,将来的麦凯恩或者奥巴马政府也是如此。伯恩斯还表示,如果他将来成为总统的国家安全顾问,他给总统的第一个外交政策建议就是关注中东。

*美中均关注中东能源*

华府智囊机构战略与国际研究中心高级研究员乔恩.奥尔特曼(Jon Alterman)认为,美中两国关注中东的主要因素是能源。

他说:“显然,我们对中东石油的依赖在增加,中国对中东石油的依赖也在增加。中国大部分石油来自中东。中东在中国的石油进口总额中占50%,这个比例一直很稳定。特别是沙特,它是中国最大的石油供应国,每天给中国的出口量超过50万桶,到2010年,这个数字可能要翻一番。”

*美中与中东关系复杂相互影响*

奥尔特曼和乔治亚理工大学的专家高龙江刚刚完成了一本新书《关键的三角关系--中国、美国和中东》。这本书认为,中东地区国家大多是美国的传统盟友,美国在那里有着很大的影响力;但是近些年,中国和这个地区的关系发展很快,其影响在直线上升,目前的中国、美国和中东这个大三角关系非常复杂,相互影响,如果某一方面不高兴,其它两边的关系也难以舒畅。

这本书认为,由于中国的进入,美国对自己在这个地区的影响受到削弱而感到不安;同时,中国也因为自己的石油生命线掌握在美国军队手中而感到担忧,这种状况对未来中东地区的形势构成了一个重要的不确定因素。

*中国进入中东不会威胁美国*

美国资深外交官、曾经参与美中建交努力的傅立民对这个三边关系的未来发展还是比较乐观的。他并不认为中国的进入是对美国利益的威胁。

傅立民说:“我们所目睹的是美国在这个地区的控制权稀释过程的一部分。这个地区内部联系的加强和这个地区与其它地区关系的加强都会削弱美国在这个地区的议题控制能力。中国和沙特以及其它国家关系的加强将使中国对地区议题的设定有更多的影响力。比如,中东资金流向中国,中国资金流入中东等......但是,这种变化并不会对美国的存在构成威胁。美国需要做的调整是,加强外交手段,也就是从要求中东国家做什么事情转变成说服这些国家做什么事情。”

*三角关系正常发展条件是共赢*

前国务院官员伯恩斯赞同《关键的三角关系》一书的分析,认为这三方之间的经济关系已经非常紧密,只有在共赢的条件下才能保证这个三角关系的正常发展,否则这个关系就会受到伤害,威胁各方利益。伯恩斯认为,美国的中东政策不应该把中国跟前苏联做同样对待,相反,应当鼓励中国积极参与该地区事务,在各关键问题上发挥积极作用。

不过,伯恩斯对中国目前的表现还不太放心。他指出,在北韩、伊朗、苏丹和缅甸这四个问题上,只有在北韩问题上,中国表现出跟美国积极合作的姿态,但在其它三个问题都在不同程度上缺乏这种合作。他认为,中国在中东地区发挥“利益相关者”的角色也符合中国在这个地区的长远利益。

关键词:油价,中东,美国,中国,能源


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