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中国时间: 22:50 2016年12月11日星期日

中国检察机关敢于监督党政官员?


中共中央政治局常委周永康号召各级检察机关要敢于监督、敢于碰硬。他还强调要健全实名举报制度,认真倾听民众呼声。有评论认为,在中国目前的体制下,处于地方党委和政府领导下的检察部门在查处重大官商勾结案件方面很难硬得起来,而且难以保护实名举报的民众免遭打击报复。

据中国官方的检察日报报道,中共中央政法委书记周永康星期二表示,中国检察机关要准确把握其宪法定位,切实承担法律监督使命。这位分管政法工作的政治局常委承认,目前,群众反映最强烈的问题是官员腐败和执法、司法不公问题,这些问题既是社会关注的热点,也是检察工作的重点和难点。

他表示,只有认真查处职务犯罪,特别是执法不严、司法不公背后的职务犯罪问题,才能使检察机关的法律监督由“软”变“硬”,也才能教育、警示国家机关工作人员廉洁自律、不犯错误。

周永康是在当局召开的全面加强改进检察工作座谈会上发表讲话时说这些话的。他同时强调,必须下大力气查办官商勾结、权钱交易等犯罪案件。

对于中共领导层关于检察机关敢于碰硬、认真查办地方官员贪赃枉法的要求能否落实,上海宪政学者冯正虎表示,由于中国目前的体制不健全,由检察机关查办官商勾结的大案要案是说起来容易做起来难。

他说:“一般这种官商勾结主要是官,他们都是看到纪委的比较怕。因为检察院基本上硬不起来,它现在做不到对法律的监督,尽管它按照道理、按照法律有监督权,但是始终这个权力硬不起来。当然周永康能够在他的讲话中呼吁这个东西,但我看未必能强硬得起来。”

*通过实名举报倾听民众呼声?*

周永康在讲话中还要求各级检察机关一定要健全鼓励群众实名举报的制度。他说,检察机关对于群众举报和反映的贪污腐败、司法不公等方面的线索,一定要高度重视,用心去查。他表示,要从民众举报和申诉入手,增强法律监督能力,忠实履行法律监督职能。

上海宪政学者冯正虎担心,在中国目前法制不健全、对举报者保护比较差的情况下,实名举报的弱势民众受到打击报复的情况可能会更多。

他说:“举报人他肯定处于一种弱势,他在出于保护自己的时候不大可能用实名。如果用实名,他受到打击报复的那个(风险)更大。尽管他这样呼吁,可是以实名举报要实施起来好像还是比较难的。”

北京市居民心音女士表示,她的住房几年前被强制拆迁,家中的贵重私人财产都不见了,地方政府还唆使黑社会把她打伤。她说,她曾到北京市纪检监察局、法院乃至人大等多个部门上访投诉,但是地方当局为了打击报复她的举报信访行动,把她的未婚夫扭送到精神病院,至今不准她探视。

这位上访人士表示,目前的环境下,举报人如果不用实名举报可能受不到重视,而实名举报则可能给举报人带来严重后果。
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她说:“ 目前来讲可能不是一件好事。但是不实名举报的话,你永无出头之日。可是,你实名举报了,往往就遭遇更大的打击和报复,乃至生命全无,家破人亡。就是这么一个情况。它近年不是要制订一个什么举报法吗?就是保护举报人的什么什么法。可是到现在呢......即使有, 那中国法律其实也不少。要是中国现在依法治国的话,可能就没有这么多冤情了。但是做不到这一点。公检法都做不到这一点。整个公检法系统,我们不知道是政策出了问题还是执行者出了问题。总而言之,这些冤情都来自公检法。”

今年是中国检察机关在文革期间经历“砸烂公检法”之后恢复重建30周年。

关键词:检察院,公检法,实名举报,官商勾结

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