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中国时间: 19:06 2016年12月06日星期二

联合国授权达尔富尔维和延长一年


联合国安理会把联合国跟非洲联盟在苏丹达尔富尔的维和行动授权延长了一年。这一决定是在授权满期前不到三个小时的时候作出的。安理会一致同意延长授权,但是在另一个问题上意见分歧。

*美国反对一段话而弃权*

由于美国的反对,通常是一个惯例的维和部队授权延长程序一直拖延到星期四深夜。美国反对决议中的一段文字。这段文字表示对国际刑事法院决定就过去5年在达尔富尔的种族灭绝罪行起诉苏丹总统巴希尔感到关切。两个星期前,国际刑事法院首席检察官请求法庭发放对巴希尔的逮捕令。也许需要几个月法官们才能决定是否批准逮捕令。

安理会审议的结果是保留决议中的有关文字,随后美国在表决中弃权。在其他14个安理会成员的支持下,决议通过,把联合国跟非盟部队的授权延长一年。

美国大使沃尔夫明确表示,美国弃权跟联合国非盟维和部队无关,是为了巴希尔的豁免权问题。

他说,“我在声明中明确表示,美国弃权的原因跟决议中的一段话有关。这段话将在一个非常重要的时刻发出一个错误的信号,提出除了惩罚巴希尔之外可能还有别的出路。我们正在试图消除法庭在主持正义、进行达尔富尔罪行的审判的时候对巴希尔采用豁免权的可能性。在司法问题上没有妥协,有关豁免巴希尔的讨论持续得太久了。”

*支持非盟的要求*

印度尼西亚副大使克雷布表达了安理会中很多支持决议那段文字的成员的观点。这些成员注意到非洲联盟对巴希尔受到的指控的关切。非盟希望安理会行使它的权力,把对巴希尔的调查和控罪中止一年。

克雷布说,“安理会需要找到一种途径,对推动和平进程及维持国际和平与安全过程中任何可能的障碍作出回应。我们希望安理会积极考虑各个组织、特别是非盟的要求。非盟是联合国在达尔富尔政治和维和努力中的夥伴。”

有些西方外交官表示愿意在安理会讨论中止起诉巴希尔的问题,因为他们相信他们拥有足够的票数确保中止案不会得到通过。

除了延长联合国-非盟授权之外,新决议还呼吁成员国向维和使命提供必须的设备,加快部署,支持苏丹的和平进程。成员国重申对人道工作者的安全的关切,并呼吁各方停止对平民的攻击,包括空袭。

维和使命获得授权的军队规模是两万六千人,但目前只有这个数字的不到一半。联合国希望在今年底之前部署百分之80的军队。联合国说,自从达尔富尔冲突在五年前开始以来,至少有20万人丧生,两百多万人逃离家园。苏丹方面表示,只死了一万人。

关键词:联合国,安理会,非洲联盟,苏丹,达尔富尔,维和

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