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中国时间: 16:50 2016年12月06日星期二

台湾明年军费少于今年 原因反应


台湾国防部公布了新一年度的军事预算,整体预算呈现了罕见的负增长,也引来台湾内部各界的批评与讨论。

根据台湾联合报报导,台湾国防部明年的预算星期五送达立法院接受审议,明年度的国防预算编列了3248亿8602万8000元,比起今年度减少了83亿7316万8000元。而根据自由时报分析,明年度的外交与国防机密预算也同时遭到删减,外交机密预算减少约三成,国防机密预算更大幅减少四成,国防军事投资经费也少了272亿元。

*外交休兵 两岸和解*

台湾内部许多人认为这是由于马英九政府向中国大陆倾斜,在外交休兵与两岸和解两项政策影响下,呈现对于台湾国防与外交上的弱势。对此台湾铭传大学新闻系主任许志嘉教授分析,外交休兵的政策的确可能是其中一项因素,但背后还有更多的原因。

"总体来讲我认为有三个理由,第一个就是由于两岸的和解,可以达成两岸关系的缓和,在军事压力上的减缓,所以军费支出减少有逻辑的合理性。第二个是台湾的军队在这几年持续在推动精实案,那军队的规模缩编之后,那经费的支出相对也也会减少。第三个就是,新的政府是强调防御为主。"

*量少质精之军*

「精实案」是台湾国防部从1997年开始所实施的「军事组织及兵力调整规划案」,目的在于将台湾军队整建成一支“量少质精,反应快、效率高、战力强”的军队。

不过台湾国防部刚刚公布的「九十七年中共军力报告书」当中指出,两岸敌对状况并没有随著现阶段政治与经济关系和缓而解除,中国生产的导弹数量从过去每年75到100枚,激增为每年150到200枚,而且为了反制台湾的反导弹系统,更加强了弹头穿透能力以及命中精度。

*太天真?会让美日不满?*

自由时报分析说,这表示两岸军事对峙并没有松懈,尤其中国依旧坚持不放弃武力犯台,对台湾是项威胁。所以现在就删减国防预算,是不是太过天真呢?

民进党的立法委员蔡煌琅就对此表示忧心。他认为台湾军事预算的删减,“将会给美国与日本错误的讯息,认为台湾缺乏在面对中国时保卫自己的决心。”。

不过许志嘉教授在分析这次国防预算案的内容之后指出,其实删减的项目并不会造成台湾友邦的担忧。

"台湾在展现美方所强调的自我防卫决心的部分,包括F16-C/D型战机的采购,甚至防御飞弹的采购,我们都列入计划当中。即便包括美国都还没通过要军售给台湾,也就是台湾先前提出要购买,但美国政府还没有批准售给台湾的部分,也都列入预算了。所以就武器的采买来讲 ,台湾是有展现自我防卫决心的。"

但许教授也强调,与美国、日本等友邦加强联系,避免误会,也是十分重要的。

另外根据联合报报导,这次国防预算负增长,主要也是因为今年有多项重大对美军购案进度迟缓,导致付款延后,所以军方在编列预算上采取保留预算、明年再付钱的方式,也让帐面上的数字看起来比较小。而且明年度并没有新增对美采购,而改由国内小型自治研发,也是预算下修的原因之一。

关键词:台湾,军事预算,军费,军购,军售

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