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中国时间: 22:47 2016年12月06日星期二

美国或拟挑战中国原材料出口限制


美国贸易官员据信正在考虑向世界贸易组织提交申诉,对中国在一些原材料出口上实行的限制提出挑战。美国政府目前拒绝对这个报导进行评论。有关专家表示,在多哈回合谈判破裂的情况下,贸易诉讼案只会越来越多。

英国金融时报的报导说,美国的贸易官员接近于向世界贸易组织提出有关中国的申诉,对中国就一些用于炼钢以及其他工业的原材料实施的出口限制提出挑战。报导援引不具名的熟悉有关讨论的消息人士的话说,美国官员花费了几个月的时间,把焦点从最初涉及十几种原材料的单子缩小到几种产品上。他们相信,中国违反了2001年加入世界贸易组织时签署的协议,这些原材料包括冶金焦、钼、碳化硅和氟石,其他被考虑的原材料包括锌、铝钒土和三氧化二锑。

报导说,美国可能会在几个星期的时间里提出与中国进行磋商的请求,这是世界贸易组织争端解决机制过程中的第一步。预计美国会争辩说,中国的出口配额以及对用于钢铁生产的冶金焦、钼、碳化硅和氟石这些原材料征收的出口税人为地压低了它们的国内价格,抬高了国际价格,从而违反世贸规则,导致美国的钢铁生产商处于不利位置。

*美国生产商:支持政府*

代表美国钢铁生产商的美国钢铁协会副总裁格拉瓦特女士在接受美国之音采访时表示,该协会支持美国政府向中国提起诉讼的做法。

她说:“我们行业早就敦促美国政府要求中国同意采取符合其世贸义务的贸易做法。这包括取消不利于竞争并且阻碍国际自由贸易的限制措施。这些类型的活动是美国钢铁协会在很长时间里就已经提出来了的。所以我们支持这个行动而且一直敦促我们的政府认真处理中国的这种做法,以便改善两国间的贸易不平衡。”

美国钢铁协会一直公开对中国的一些贸易做法提出批评,包括中国的汇率政策。该协会去年发表的一份报告称,中国的钢铁行业在过去10年的时间里获得了520亿美元的政府补贴。不过,好几家中国公司表示,这份报告是不真实的。

金融时报的报导说,美国目前还没有就中国的钢铁问题向世界贸易组织提出诉讼做出最终决定,但是如果在11月初的总统大选前采取这个动作,那就会有助于共和党总统候选人赢得更多的选票,因为布什政府可以以此向美国选民表明,只要胜利在握,他们会毫不犹豫地向世界贸易组织针对中国提起诉讼。在美国人对贸易的好处日益感到怀疑的时候,国会的民主党人攻击布什政府在贸易协议的实施上过于松懈。

*美国政府:不置可否*

美国贸易代表办公室拒绝对有关报导发表评论。该办公室的发言人斯派塞在接受记者问询时表示:“我们不对潜在的官司进行讨论、证实或是发表评论。”

尽管这位发言人对有关报导不置可否,但是他的这个评论似乎表明,这是一个潜在的官司。

*专家:对中国诉讼会越来越多*

华盛顿的贸易专家也认为,美国提出这个诉讼案是很可能的。卡托研究所贸易政策研究中心的副主任艾肯森表示:“美国的贸易政策圈子里出现了一个新的着重点,要求中国更加负责任。过去两年多来,政府和国会一直在进行斗争。布什政府的对华贸易政策是对的,但是国会一直在敦促政府更加强有力的促使中国履行其入世承诺。”

这位贸易政策专家表示,在多哈回合谈判破裂的情况下,美国对中国的申诉会越来越多。他说:“鉴于多哈回合谈判破裂的事实,我在想,美国贸易代表办公室可能不幸地已经开始把其庞大的资源从谈判转向打官司。”

他指出,美国以前通过向世贸组织提出申诉的办法,成功地解决了一些贸易纠纷。他也认为,这种做法本身也是两国贸易关系更加成熟的表现。

欧盟目前已经对有关中国的钢铁产品在欧盟进行倾销的指控展开了三项调查。

*中国:不存在贸易障碍*

中国商务部目前不愿对有关报导做出评论。不过,中国冶金工业规划研究院的副院长兼总工程师李新创在接受金融时报采访时表示:“我不了解有关的诉讼案,但是我可以告诉你,在出口中国的冶金焦方面不存在贸易障碍。”

中国的钢铁出口在2006年和07年急剧增加,原因是钢铁生产能力的大幅度扩张超过了国内市场迅速增加的对钢铁的需求。

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