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中国时间: 17:38 2016年12月07日星期三

官方设反腐监督志愿者协会作秀?



中国第一个反腐监督志愿者协会在湖北省武汉市由纪检部门发起组建成立。尽管官方对成立这个只有向政府设立的协会反映情况权和提出建议权的廉政监督团体给予高度评价,但是有民间监政人士指出,把民间自发的监督组织或独立的监督机制排除在外,用当局选定的志愿者来监督当政者,这种监督的实质意义不大。

*当局“认真筛选”百名志愿者*

据中国媒体报道,武汉市纪委、市监察局星期天举行党风政风监督志愿者分会成立大会,100名被“认真筛选”出来的反腐监督志愿者身穿红色T恤衫集体亮相。他们庄严宣誓,要“为树立新风作出贡献”。

武汉市官方的长江日报网站报道指出,组建这个党风政风监督志愿者团体,是该市拓展志愿者职能,进一步扩宽监督渠道,促进反腐倡廉建设的一项创新性举措。

据报道,中共武汉市委常委、市纪委书记车延高对这个志愿者监督团体的成立给予了充分肯定。他强调,“组建党风政风监督志愿者队伍,既是强化群众监督、推进新形势下反腐倡廉建设的内在需要,也是纪检监察机关进一步密切联系群众,听取民声、体察民情”等方面的客观需要。

据中新社报道,这个党风政风监督团体的100名成员由武汉市当局今年8月向社会公开招募,从300多报名者中认真筛选。这些志愿者来自各行各业,包括媒体记者、律师、农民工、社区干部、教师和大学生等社会群体。

记者试图通过电话联系这个新成立的监督团体,但是电话查号服务生没有找到相关电话号码,连这个团体所属的武汉市志愿者联合会也没有在查号台登记电话。

*能否、如何发挥监督作用?*

住在武汉的李文斌是汶川大地震后成立的中国公民监政会的成员。他表示,他所参加的公民监政会是没有获得政府授权的团体,他们由于公开向当权者问责监督,而被当局视为异己。李文斌担心这些监督志愿者是当局为了应付民众不满愈演愈烈的官场腐败风气而作的表面功夫:“只是走一个表面过场,可能没有多大的实质意义。”

对于这批由武汉市委“认真筛选”出来的社会志愿者监督的深度和权限以及他们能否名符其实地发挥监督作用,这位批评人士说:“它在人选方面,既然是来自不同行业,或者怎么样,应该是由所有这些参加者自己的选举推荐出来。如果还是由市委指定,那肯定要选对他们来说有利的一些人,肯定要看你的背景。我想,像我这样老是给他们找麻烦的人,它肯定不会选我。”

据中新社报道,这些被称为党风政风监督志愿者的人与纪检监察机关和国家法律法规授权的其他有关机关人员在职责方面有区别。报道说,志愿者对所了解的涉及党风政风方面的问题,只有反映权和建议权,没有调查权和处理权,也不能直接过问或干预行政机关和执法部门的具体事务。

批评人士李文斌表示,这些手里既没有没有调查权、又没有向媒体曝光权的监督者很难起到真正的监督作用,恐怕只是当局的另一项面子工程中的道具而已。

他说:“这段时间,大家知道,很多的贪污腐败大案层出不穷。他们可能自己也会感觉到,这是个制度性的问题。因为靠自己本身的监督不能从源头上预防或者减少这种贪污腐败的发生。他们成立了什么反贪局也好,纪检委也好,这些都是在共产党的领导下运营操作的。”

近年来,在坚持共产党领导下的专制体制的中国大陆,每年查处的反腐大案要案数以万计,但是官场腐败之风却仍然呈愈演愈烈之势。据中国人民最高法院2008年3月公布的数字,过去5年中,中国审结的贪腐案多大12万件,其中省部级以上高官涉嫌犯罪者有35人。

关键词:贪腐,犯罪,反腐监督志愿者协会,湖北省,纪检部门

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