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中国时间: 06:41 2016年12月04日星期日

中国将再就医疗改革征求公众意见


看病难,看病贵,是当今中国公众的普遍抱怨。中国政府近日决定就医疗卫生体制改革的问题再次向公众征求意见。批评者指出,只要政府当局无视公众的基本需要,中国现行医疗制度的弊病就不可能革除。

*医疗改革大失败*

中国大陆实行改革开放政策以来,公众普遍认为,医疗卫生方面的改革是越改越坏。官方的新闻媒体也不得不成承认,中国的医疗改革是一个大失败。

日前中国官方智囊机构中国社会科学院发表的有关中国和谐社会建设的调查研究报告显示,对社会稳定有重要影响的十大社会问题依次为“看病难、看病贵”、“就业失业问题”、“收入差距过大贫富分化问题”、“贪污腐败问题”、“养老保障问题”、“教育收费问题”、“住房价格过高”、“社会治安问题”、“城乡/地区差距问题”和“环境污染问题”。 “看病难、看病贵”高居十大社会问题之首。

许多批评者指出,“改革”在中国已经成为一个肮脏的字眼,因为许多公众感到,改革只是当权者对老百姓的巧立名目的剥夺。这些批评者最喜欢提出的一个例子就是所谓的医疗改革。

在实行改革之前,中国的医疗制度至少对城市人口来说,是相对平等的,相对可靠的。农村人口则没有什么医疗保障可言。改革之后,中国党和政府官员的医疗条件比以前大幅度提高,占用了大量的医疗资源,甚至住院如同住高级饭店,而且一切免费;而众多的公众治病就等于倾家荡产,甚至大病只能等死。

中国工人权利活动家严元章说:“我接触过穷人去住院,也接触过高干去住院。那真是天壤之别。高干可以得到非常好的医疗条件,因为他不在乎钱。或者说,国家可以给他报销。而穷人为了治病,也必须到这样的医院。你可以想象,他是必须倾家荡产的。”

中国在医疗方面进行的一个改革措施,就是让医院成为自负盈亏的企业,实行所谓的“以药养医”的政策,也就是准许甚至是鼓励医院卖药赚钱。在这种利益驱动下,药厂提高价格,医院开高价药,药厂医院都大赚,倒霉吃亏的是病患者。中国官方的新闻媒体报道说,中国公立医院靠卖药维持生存,药品收入占医院总体收入的40% 到 70%。

中国经济时报星期二报道说,中国国务院负责商品物资定价的国家发展和改革委员会表示,正在就“以药养医”政策问题向医药行业协会征求意见,以便进行进一步的改革,消除医院的生存靠卖药而不是治病救人的弊端。但是,持反对意见人士指出,在不解决政府对公立医院投入不足的问题之前取消“以药养医”,公立医疗机构就无法继续生存。

*医改越改越坏*

中国工人权利活动家严元章表示,中国当局这些年来不知道捣鼓了多少次医疗改革,结果是越改越坏;在中国的特殊国情之下,官方新闻有关医疗改革的讨论也只能是言不及义,顾左右而言他,不敢指出关键问题所在,这就是中国当局根本不在乎公众的利益,当局能利用数倍、数十倍于发达国家的资金举办奥运会,却没有钱来满足公众最基本、最起码的医疗需求

他说:“我们完全有能力为全体公民提供基本的医疗费用。我们有这个经济能力了。甚至相当程度的免费治疗,完全是可以做得到的,按照他的GDP,按照他的经济实力。”

*政府有财力建立全民医保*

中国国内外许多经济专家也不约而同地指出,中国政府现在完全有足够的财力,建立全民医疗保障体制。

中国社科院日前发表的有关中国和谐社会建设的调查研究报告则表示,“医疗问题被排在社会问题的首位,是全球其他国家的社会问题调查中从未见过的”。报告说,“‘看病难、看病贵’之所以成为严重的社会问题,并不是一个简单的服务态度或公共产品供给短缺的问题,而是涉及整个非营利机构改革的大问题”。

关键词:看病难,医疗改革,社会问题

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