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中国时间: 11:24 2016年12月06日星期二

加州人权组织要求边境检查透明化


美国的边境检查尺度严格化,南亚和穆斯林背景的民众发出抱怨,加利福尼亚州的人权组织因此控告政府,同时要求检查制度透明化。

2001年9/11恐怖攻击事件发生后,美国的机场和边境检查工作越来越严格,旧金山的亚洲法律联谊会和电子边境基金会去年接到20多个投诉,抱怨的人多半是南亚和穆斯林背景。他们声称边境官员把他们挑选出来,搜查他们的文件和手提电脑,询问旅行细节,朝拜什么寺庙,以及他们是否仇视美国政府等问题。这两个非盈利的民权组织认为南亚和穆斯林形象的人可能被不当搜查,因此根据新闻报道自由法,在今年早些时候控告美国政府,要求说明边境检查政策。

国土安全部发言人库德瓦通过电子邮件表示,美国海关与边境保护局改变了检查的旧政策,反映了9/11事件后的现实环境、边境部门任务和权力的扩大以及法律的发展。她指出,尽管政策的某些方面改变,但边境官员无需对特定旅客产生怀疑,就可以在边境检查他们,是宪法权力,一贯反映在在政策里。

亚洲法律联议会是争取移民权益的非盈利组织,该会律师辛娜指出,从他们取得的600多页政府文件发现,布什政府推翻了行之22年的边境政策,让官员在并不怀疑旅客有非法行为的情况下,检阅和复制旅客的文件,诘问他们的宗教信仰和政治观点。辛娜指出,这个巨大的转变关系到美国人民的言论自由。

辛娜说,当政府官员在没有任何理由怀疑你违法的情况下,检阅你的个人文件、日记、书籍和手提电脑,会让一个人比较不敢自由发言,表达政治观点,因为会害怕政府调查他们的行为。

辛娜认为国家安全很重要,但应该兼顾到宪法保障的个人隐私和自由。辛娜说,目前的政策太广泛,官员可以任意阅读和复制你的个人笔记和书籍,而不需要任何你可能违法的根据。检查行李找武器和毒品是一回事,她完全同意,但检查和复制个人书信和材料,侵犯了个人的思想和心智。

辛娜进一步指出,有文件显示,边境官员把复制的材料提供给其他部门的官员,更破坏了美国禁止不合理搜索的保障。

一些美国公民在入境的时候遭到搜身和诘问,因此认为边境官员可能有种族歧视。 南加州大学法学院曾经担任联邦检察官的兼任副教授朗尔根表示,她也听说过类似案件。
朗尔根说 ,美国政府的回应是,美国不根据种族背景来决定搜身与否,而是看旅客到的国家,如果那个国家恐怖份子猖獗,就会影响到边境官员对搜身与否的判断。如果根据旅客的族裔背景,比方因为对方是非洲裔或者亚裔就予以搜索,那就违法了。

朗尔根认为机场的证件查验手续有助安全,但必须注意到国家安全的需要和个人自由之间的平?衡,保障宪法规定的民权。

朗尔根指出,美国法庭一再重申,出国是个人的选择,在入境的时候,就必须在边境接受检查,在边境,旅客对自己的个人隐私权的期望必须降低。一个国家有权为了自卫,在边境检查旅客。

辛娜最后指出,他们控告美国政府的目的。辛娜说,“我们眼前的目标是让政府的边境政策透明化,目前缺乏督导和责任归属,有如黑箱作业。长程目标是重建宪法对个人自由的保障,这只是第一步”。


关键词:美国,边境安全,反恐,人权,言论自由

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