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中国时间: 20:30 2016年12月07日星期三

美总统候选人在贸易政策上的分歧


美国金融危机和经济衰退的威胁凸显了2008年总统竞选的中的经济议题,其中贸易政策成为两位总统候选人激烈争论的焦点之一。观察人士指出,这次总统竞选也是共和党的自由贸易和民主党的公平贸易两大原则的一次对决。

贸易政策不是美国总统竞选中的一个独立议题,它总是包含在经济政策之中。尽管贸易政策本身很少成为总统竞选成败的一个决定性因素,但是,美国实行什么样的贸易政策却在很大程度上取决于哪一个政党的候选人入主白宫。

*麦凯恩信奉自由贸易*

共和党总统候选人约翰.麦凯恩基本上是共和党长期信奉的自由贸易的坚定支持者。根据他在选战中的言论和在国会中的贸易投票纪录,人们有理由期待,他一旦当选,将继续倡导自由贸易,推动国际多边和双边自由贸易谈判。

华盛顿智囊机构美国企业研究所常驻研究员菲利普.利维是麦凯恩阵营的贸易政策协调员,他在华盛顿举行的一个研讨会上说,麦凯恩坚定地拥护自由贸易和市场开放政策,他深信,美国的繁荣将继续建立在传统的自由贸易政策的基础上。

利维说:“麦凯恩参议员认识到,21世纪全球一体化的经济是动态的,在这样形势下获得成功需要创造性、企业精神,以及在全球竞争的能力。他认为,这种竞争给美国工人和企业提供了机遇,他相信美国将继续领导全球经济。”

麦凯恩在各种不同场合坚持他一贯倡导的观点,即美国拥有世界上最先进的科学技术,美国企业拥有全球最高的劳动生产率,美国劳动力具有良好的素质,因此美国不怕竞争。只有积极参与全球竞争,在开放美国市场的同时推动全球贸易夥伴降低关税壁垒,才能够显示出美国的优越性,才能造福于美国。

*奥巴马提出公平贸易原则*

和麦凯恩的自由贸易原则不同,民主党候选人奥巴马提出“公平贸易”原则。他指责共和党候选人的贸易政策脱离现实,认为在全球各地劳工待遇和环保要求等竞争条件呈现巨大差异的情况下片面鼓吹自由贸易,就必然导致大量美国工作流失,制造业持续萎缩的局面。奥巴马在竞选纲领中提出要为实现公平贸易原则而奋斗,其目标是要求贸易夥伴进一步开放市场,为美国工人创造更多的工作。

美国智库布鲁金斯研究所的高级研究员拉伊尔.布雷纳德支持奥巴马的公平竞争原则。她说:“奥巴马参议员研究了全球各地的情况,认为世界已经发生了变化,因此美国贸易政策也要发生相应的变化。他的首要目标是,良好的贸易政策、贸易协定、贸易规则及其贯彻执行必须要有利于需要这种经济机遇的美国人,有利于广大中产阶级的工人和农民。”

*感知危机*

共和党总统竞选的贸易政策协调员利维承认,大量工作流失和巨额贸易赤字使许多美国人对于自由贸易原则失去了信心,对全球一体化、世贸组织、以及全球多边和双边自由贸易谈判产生了了空前的“感知危机”(Crisis of perception)。

利维说:“皮尤研究中心2007年对全球43个国家进行了一项调查,问题包括‘你认为贸易是好事还是坏事’。结果美国认为贸易是好事的比例最低。不仅如此,而且在过去5年中,美国对贸易持正面意见的比例下降幅度最大,由78%下降到59%。”

*双方谋士激烈辩论*

但是利维强调,麦凯恩的自由贸易政策是本著国家利益,建立在对事实的研究与评估的基础上,而不仅仅是一味地去迎合民意。根据麦凯恩阵营的估计,1979年以来美国制造业工作的逐年流失主要是由于科学技术提高了生产率,而贸易引起的工作流失仅占大约3%。

奥巴马阵营则猛烈攻击不加限制的自由贸易原则,指责麦凯恩的贸易政策脱离实际,忽视美国中产阶级和工人的利益。布鲁金斯学会的资深研究员布雷纳德认为,美国工作流失和贸易赤字逐年上升的根本原因在于布什政府和麦凯恩支持的贸易政策以及国际贸易体制中存在的弊端。她表示,奥巴马一旦当选,将致力于为美国工人创造一个公平的贸易环境。

布雷纳德说:“我们不能对一些国家操纵货币的现象熟视无睹,坐视不理。我们必须要采取行动。我们不能让中国在人为压低货币币值方面为所欲为。我们已经容忍7年了。”

麦凯恩和奥巴马的贸易政策分歧将直接影响到美国未来的贸易行为和国际贸易体制。观察人士指出,目前美国国会有三个双边自由贸易协定等候表决,奄奄一息的多哈回合谈判也有待重新激活,它们的命运在很大程度上都取决于下个月举行的美国总统大选。

关键词:美国,总统候选人,贸易政策,分歧

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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