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中国时间: 04:17 2016年12月04日星期日

专家呼吁中国为长远利益减少煤炭


环保组织和专家呼吁中国减少对煤炭的过度依赖,以降低煤炭给环境造成的巨大破坏和给社会带来的沉重负担。

中国是最大的煤炭生产国和消费国,中国能源生产的70%依靠煤。因此,中国人关心煤炭价格。不过很少有人考虑煤炭的环境和社会成本。最近发布的一份题为《煤炭的真实成本》的报告就仔细地在这方面算了一笔帐。

由绿色和平组织、美国能源基金会和世界自然基金会联合发布的报告指出,仅2007年,煤炭在中国造成的环境和社会成本---也就是“外部成本”---就高达17,450亿元,相当于当年国内生产总值的7.1%。

所谓“外部成本”是指煤炭在开采、运输和利用过程中所造成的环境污染、生态破坏、对气候变化的加速作用以及人员伤亡等。

绿色和平组织的杨爱伦在介绍这项研究成果时说,2007年,中国每使用一吨煤,就带来150元的环境损失。杨爱伦说,燃煤是中国最大的空气污染源。中国二氧化硫排放量的85%、氮氧化物排放量的67%、烟尘排放量的70%都来自于燃煤。

中国现已查明的煤炭储藏量为1万亿吨。去年,中国的煤炭产量为25.2亿吨,比上年增长8.2%。而中国的煤炭消费量占到能源消费总量的近70%,比世界平均水平高42个百分点。

*必须减少依赖煤碳*

报告显示,受煤炭开采和使用的影响,目前中国酸雨面积已经占到国土面积的30%;全国储存煤矸石(煤里的石块)达到36亿吨,占全国工业固体废物排放量的40%以上;全国煤矿累计采空塌陷面积已经超过70万公顷。

中国水资源日益紧张,而采煤却需要大量用水。杨爱伦说:“每生产一吨煤,就会有2.5吨水受到污染。洗煤所产生的废水占到全国废水总量的大约25%。”

过度依赖煤炭也使中国煤矿工人付出沉重代价。报告说,大约30万矿人患有吸肺病,占全国吸肺病患者人数的大约一半。除此之外,还有大批工人死于矿难。

杨爱伦说:“中国2005年的煤炭产量占全球产量的37%。然而,当年的矿难死亡人数却占了世界总数的80%。中国生产每百万吨煤的矿工死亡率比美国高出70倍。”

报告说,为了确保中国的能源安全、环境保护和经济与社会的健康发展,中国必须减少对煤炭的依赖度。

中国著名经济学家茅于轼、美国能源基金会专家杨富强为报告的主要撰写人。来自山西省、北京大学、国家发改委和中国疾病防控中心的专家也参与了这项研究。

*建议征收煤炭税*

茅于轼说,目前中国的煤炭价格体系完全没有反映出外部成本,这是市场与政策失灵的结果。他建议把外部成本内部化,也就是说,把外部成本计算在煤炭价格之内,使煤炭价格上升至能更准确体现其真实成本的水平。他建议征收煤炭税。

茅于轼说:“应从2012年起开征此税,每吨煤100元钱,并在2015年把征税标准提高到每吨150元。”

他承认,如果这项建议被采纳,中国的国内生产总值会出现小幅回落。但是他认为,环境却会因此而大为改观。

茅于轼说:“这样一来,人民的总体福祉将会提升。GDP虽会略有下降,但幅度不到0.1%。”

他说,外部成本内部化一方面会使煤炭价格提高23%,另外一方面也会使煤炭消费量减少12%。

不过,形势不容乐观。中国官方星期三发布的《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书说,中国以煤为主的能源结构在未来相当长的时期内难以根本改变,控制温室气体排放的难度很大,任务艰巨。



关键词:煤炭,煤炭消费量,中国,白皮书

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