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中国时间: 14:07 2016年12月11日星期日

奥巴马当选的喜与忧 学者之论


奥巴马当选美国总统在全国引起了普遍的兴奋,但同时也造成了市场的不安。有人认为,奥巴马可能采取的新的经济政策会推动美国经济朝着共享繁荣的方向发展,但也有不少经济学家对他采取类似罗斯福新政的经济举措表示担忧。

*人心思变和从政记录*

一位黑人当选美国总统,这在美国历史上是一个划时代的事件。欢庆和不安可能是美国人对这个全新的现象做出的合理的反应。

人们欢庆是因为目前经济状况太差,人心思变,而奥巴马一个政坛新秀恰逢其时,给人们带来无限的想象空间。

人们不安,不光是因为奥巴马的肤色,更重要的是,他的从政记录没有给人们提供多少可资参考判断未来的东西。

*会场狂欢和股市狂跌*

这两种情绪在大选结果揭晓之后表现的极为明显。民主党支持者在激动狂欢的同时,美国股市却一改大选日亢奋上涨的势头再次恢复到近一个时期典型的下滑、低迷的状态。道指惨跌接近500点。

*未知数*

华盛顿智囊机构卡托研究所的经济学家杰拉德·奥德里斯科尔(Gerald O'driscolle)对美国之音说:

“奥巴马当选总统带来了更多的不确定性。人们都不知道他将会做什么,只知道将来新总统的政策会跟布什总统的政策有所不同。不管是对还是不对,布什的政策就是这个样子。奥巴马究竟会如何做,现在大家都不知道。他在竞选中做出很多承诺,但能够兑现什么谁心中也没有数。”

*保守思维时代完结*

支持奥巴马的人在此刻满怀希望。经济政策研究所所长劳伦斯·米舍尔(Lawrence Mishel)星期三发表声明高度肯定奥巴马当选总统的历史意义。他说,“在经过长期等待之后,美国的经济思维的中心终于改变了,我们可以充满信心地宣告,保守思维的时代完结了。美国现在有可能建立起一个繁荣能够广泛分享的经济。”

*新举措*

美国经济现在是身陷泥淖,金融危机还在发展,经济衰退日益加重。布什政府虽然采取了大量的措施来稳定金融系统,刺激经济增长,但成效还有待观察。新的行政当局在明年接手后会采取那些动作是美国经济学家们研究和分析的重点。概括专家们的分析,大体有以下主要内容:

在税收方面,降低中下收入家庭的税务负担,提高对高收入家庭的税率;在监管方面,改变共和党政府干预最小化的监管理念,全面加强对金融系统的监管力度;尽快落实全民医疗保险的竞选承诺;在对外贸易方面,要重新评估自由贸易的得失,有可能放缓贸易自由化的进程;此外,经济政策的重心可能会转向创造就业机会,大举进行基础建设投资,修建公路、桥梁、宽带通讯设施来推动经济增长。

*钱从何来?*

这些宏大的计划既给人带来了希望,也让人感到不安。纽约资产管理公司FTN金融服务公司的首席经济学家克里斯托夫·洛在接受美国之音采访的时候表示,很多的措施是民众的期望,但是资金来源是一个问题。

“现在私人部门的借贷基本垮掉了,政府明年可能还有相当的空间筹措资金。但以后呢,令人担心。经济要是不能够很快复苏,需要钱的地方又很多,很多项目的资金还没有着落。今年的经济刺激方案将在明年的预算中反应出来。预算赤字会更加严重。”

*罗斯福新政的教训*

奥巴马的经济政策思路在不少方面类似罗斯福总统的新政,都是企图通过政府干预和政府投资来稳定金融系统,推动经济增长。但是,曾经担任达拉斯美联储银行副行长的奥德里斯科尔指出,除了资金的问题,还有经济效益的问题。新政的经验显示,大搞基础设施建设并不能够有效地推动经济增长和创造就业。他对美国之音说:

“我们看看大萧条的情况,新政实施8年以后,罗斯福总统的财政部长摩根索说,花了8年的钱,采取了所有能够采取的措施,也没有能够增加就业,失业率跟上任之初还是一个样,不同的是,国家的债务增加了。”

奥德里斯科尔解释说,问题在于机会成本。政府把钱花掉了,私人部门的投资能力就减弱了,市场机制遭到了破坏,这必然导致经济复苏的拖延。

*乐观之见*

不过,经济学家克里斯托夫·洛认为,奥巴马周围有很多杰出的经济学家,他们对市场机制有着深刻的了解,因此不会同意政府过分干预经济。而且奥巴马的竞选承诺也不会立马全部兑现,也可能会安排一部分到第二任去办。

克里斯托夫还表示,奥巴马班子很快就要公布财政部长的人选。这件事之所以办得这么急,目的就是为了安抚市场,为就任后迅速展开工作做准备。

关键词:奥巴马,当选,美国总统,经济政策,罗斯福新政

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