无障碍链接

中国时间: 06:30 2016年12月04日星期日

美无党派机构促改革国家安全系统


美国一个独立的无党派机构向国会和行政当局递交一份报告,称美国的国家安全体系已经过时,并建议奥巴马进入白宫后与国会一起对现行的国家安全系统进行全面改革。

美国国会通过的2008财政年度国防授权法规定由一个独立的、非营利、非党派机构对美国国家安全体系在各个政府机构之间的运作进行评估。根据这项规定,民间机构“国家安全改革项目”花了近两年时间,对106个国家安全案例进行评估,并在上星期公布了评估报告。

*国家安全体系与全球安全环境*

这个项目的负责人、前国防部高级官员詹姆斯.洛克(James R. Locher)星期四在华盛顿说,调查和分析结果显示,美国的国家安全体系与迅速变化的全球安全环境越来越脱节,使国家安全面临越来越大的风险。洛克说:“我们与自己所面对的世界脱节了。我们目前的国家安全体系是60年前设计的,而今天的世界跟1947年相比已经大不相同了。”

研究人员发现,分管国家安全事务的各个联邦政府机构各自具有相当大的工作能力,但是整个系统缺乏一个整合这些力量的机制。结果,每当国家安全体系面临危机的时候,总统就不得不出面整合各个机构的行动和资源,造成白宫负担过重,而国会的拨款和监管方式又使原有的问题变得更加严重。

*增加互动监督*

“国家安全改革项目”提出了一系列建议,提出要从根本上改革目前的国家安全体系,包括成立总统的安全委员会,取代目前的国家安全委员会和国土安全委员会,并成立白宫国家安全主任,便于整合涉外和国内的安全事务。报告还建议国会通过新的国家安全法案,对每一个政府部门在国家安全事务上的责任做出法律规定,并促请参众两院成立国家安全特别委员会,对所有政府部门之间在国家安全事务上的互动进行监督。

前美国驻联合国大使汤姆斯.皮克林说,美国的国家安全体系需要进行一场根本性改革。他说:“我们要求政府机构在文化上进行一场变革,我们对它们的期待也需要出现变革。我不认为这是一件容易的事情,但也不是不可能办到的。”

分析人士说,白宫、各政府部门以及国会的一些人可能会以怀疑的眼光看待有关全面改革国家安全体系的建议,尤其是过去整合国家情报系统的工作并没有取得预想的结果,但是民间研究机构“国家政策研究中心”负责人、前民主党联邦众议员蒂姆·罗默(Tim Roemer)说,当选总统奥巴马明年1月上任后,政府和国会方面可能不得不在改革国家安全体系方面采取大的动作。

*大规模杀伤性武器攻击威胁*

罗默说:“作为一个民主党人,我能向民主党控制的国会和民主党籍的总统提出的理由是:你们现在是一党统治,你们再也不能把责任推给别人了。假如人为或自然灾难导致的悲剧再度发生,你们不能象共和党人当总统和民主党人控制国会时那样比较容易把责任推给别人。”

根据国会立法创立的一个委员会的负责人星期四在国会举行的一个听证会上说,美国阻止大规模杀伤性武器恐怖袭击的能力正在减弱,而不是增强。前民主党联邦参议员鲍伯.格莱姆警告说,除非有关方面采取紧急预防措施,否则大规模杀伤性武器恐怖袭击5年内可能会在世界某个地方发生。

关键词:美国,国家安全,白宫,民主党,共和党,全球安全,恐怖袭击,奥巴马

XS
SM
MD
LG