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中国时间: 21:25 2016年12月07日星期三

广东经济受冲击尝试“腾笼换鸟”


中国总理温家宝本周主持的国务院会议原则上通过了“珠江三角洲地区改革发展规划纲要”。这被视为是中央给广东省委书记汪洋坚持的“腾笼换鸟”战略开了绿灯。与此同时,珠三角制造业中小企业仍在不断倒闭,民工讨薪抗议事件几乎无日无之。

中国纪念改革开放30周年之际,曾经在30年前为改革开放打头阵的珠三角地区遭遇金融风暴的重创。据广东省经济贸易委员会发布的数据,今年前3个季度,广东省倒闭或者转移的中小企业有7千148家,10月份这个数字激增到1万5千661家。

*企业倒闭引发群体事件*

企业倒闭潮触发的群体事件在珠三角地区几乎无日无之。东莞星期五又传来工人讨薪受镇压的消息。建荣箱包厂已经拖欠了部分工人两个月的工资,但是30多名戴着头盔,手持盾牌警棒的警察把大约300名工人锁在工厂内,防止他们为讨薪外出抗议。一名张姓工人对美联社说,已经有工人在冲突中受伤。另据报导,东莞润宏鞋厂倒闭后,260名员工因被欠薪多月,近日连续两天到东莞市政府上访,堵街讨薪。

面对珠三角地区企业倒闭潮,中国总理温家宝过去半年来两次南下视察广东中小企业。他在11月14日到15日视察东莞、深圳、佛山期间,强调中小企业作用大,提出了力挺珠三角中小企业的4项措施。

可是,广东省委书记汪洋针对报导的中小企业倒闭潮时说,政府不救落后倒闭企业。他说,目前广东倒闭的没有着名大企业,倒闭的都是因为落后的生产能力被淘汰。此外,汪洋还在人民日报上发表文章说,把落后的产能重扶上马的做法,无异于饮鸠止渴,表示要坚持“腾笼换鸟”,加快产业转型。

*低技术劳工*

深圳的非政府组织--当代社会研究所所长刘开明说,广东省委书记汪洋推进产业升级转型的政策大方向正确,但他认为,珠三角地区发展“纲要”注重的是技术的升级,而没有关注人的升级。刘开明说,低技术劳工无法适应企业的高技术升级。

刘开明说:“实际上在90年代初,深圳、广州就提出要创新高科技的企业,高附加值的企业。但是这不是那么容易的。到目前为止,我们整个广东的企业主要是劳动密集型企业,是低技术的、依靠工人劳动创造的企业。所以我们具备的是生产衬衫的能力,而不是生产波音飞机的能力。”

珠三角地区的工人大部分来自全国各地农村地区。刘开明说,这些农民工80%的人年龄在30岁以下。他们在失业后只要能得到工厂发给的工资或者政府发放的遣散费,现在就会平静地回家过年。但是他说,这些年青的农民已经不适应农村生活,就算老家有地种,他们也不会种地。

*笼子腾空了,鸟却没有来?*

刘开明认为,明年春节过后,大批农民仍然会离开家乡,到城市寻找工作机会,而明年恐怕会是一个困难的年头。他说:“我们大量的外来工如果是没有工作机会的话,他们对社会的不满会增加,也会对这个地方的经济和社会的稳定构成很大的威胁。”

刘开明认为,企业的升级转型不应当由政府来主导,而应当由市场调整。他说,广东目前的现实是,随着越来越多工厂的倒闭,广东一些村镇已经非常萧条,他说,笼子腾空了,但是鸟却没有来。

深圳作家、资深报人朱健国说,国务院通过广东省委书记汪洋力推的珠三角地区改革发展的“规划纲要”等于驳回了温家宝总理大力支持中小企业发展的提议,也跟日前中共中央经济工作会议刚刚提出的保增长、保企业、保就业的决策背道而驰。

*朱健国:真实民情到不了中央*

朱健国说,汪洋的“腾笼换鸟”政策即使是正确的,估计也需要两到三年的时间才能见效,这表明广东明、后年的经济将会继续下滑。他说,汪洋的政策也许符合中国领导人胡锦涛的“科学发展观”,但却不符合广东人民的利益。

朱健国说:“中央如此可以支持地方的、不顾地方实际困难的这种似是而非的决策,显示广东真实的民情到不了中央,这是第一。第二,也可能广东真实的民情到达了中央,但是中央对真实的民情无法作出正确的判断。”

朱健国认为,汪洋不顾经济环境日益恶化的现实,要将劳动密集型、低增值的传统制造业清除出广东,硬要实行“腾笼换鸟、双转移”的战略,无异于拔苗助长。他认为汪洋是在重复1958年河南省长吴芝圃大办人民公社、大跃进的历史。

关键词:中国,广东,经济,温家宝,腾笼换鸟,企业倒闭,群体事件

美国之音中文网-VOA卫视(直播)

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