无障碍链接

中国时间: 07:08 2016年12月09日星期五

海峡两岸催生经济交流制度化构建


中国大陆和台湾学者呼吁抓住当前难得的历史机遇,加快两岸经济交流制度化构建。他们认为,两岸经济交流当中存在的障碍,可以通过建立合作机制加以解决。

构建两岸经济交流制度化安排是星期天闭幕的两岸经贸文化论坛的议题之一。会上,两岸学者专家普遍认为,两岸在经济交流方面需要建立一个长期、稳定的机制,以更好地开展合作,应对国际金融危机的冲击。

南开大学台湾经济研究所所长曹小衡指出,两岸经济合作仍有一些不尽如人意的地方。比如, 同韩国相比,中韩贸易额1992年在50亿美元左右,而两岸贸易额在1990年就已突破100亿美元大关。可是2007年,两岸贸易额却比中韩贸易额少了大约300亿美元。

此外,两岸经贸关系上存在着他所说的“严重双失衡”现像。一个是贸易失衡,大陆对台贸易连年出现大幅逆差;另一个是投资失衡,大陆资金仍然无法进入台湾。

曹小衡认为,造成这种局面主要是机制上的原因:“我觉得可能还是两岸的合作机制的关系。我觉得两岸的经贸合作还有非常大的空间。从(今年)10月到11月,两岸签署了6项协议,在两岸经济关系史上是非常重要的。但是同时呢,我们也看到,离两岸经贸关系的正常化还有相当距离。”

至于两岸经济合作机制采取什么样的形式,在近年来的探讨中,人们提出各种说法,如“ 中国自由贸易区”、“两岸贸易区”、“两岸共同市场”、“综合经济合作协议”等。

中共中央台办特邀专家陈星认为,两岸制度性的经贸合作框架应该类似于区域经贸合作中的某种形式。她说,目前中国大陆已经和30多个国家和地区开展了区域经济合作,并设立了13个自由贸易区。

陈星说:“如果两岸能够早日构建上述制度性的经贸合作框架,那么可以更容易地出台符合WTO规则的、开放领域更宽、开放幅度更大的政策措施,也就能更快地提升两岸经贸合作的规模和层次,在两岸间构筑更加完整的产业链,显著地增强两岸在世界经济格局中的竞争力。”

台湾文化大学经济系主任胡春田说,世贸组织的成立并没有减缓区域性经贸组织的安排。台湾周边国家纷纷签订互惠互利的区域性经贸协议,而台湾却无法加入或难以加入,长此以往,台湾经济将会越来越被边缘化。

胡春田说:“我们也看到,中国其实现在已经跟很多国家在逐渐签立了所谓的双边的自由贸易区协议,而在洽谈当中的也有很多个。从这个角度来讲的话,我们马上想到,(以)台湾(跟大陆的)经贸关系这么密切,血缘的关系、地缘的关系、语言的关系,那为什么不能够签订一个让两岸经贸能够更深化、更广泛化地发展的协议?”

胡春田说,这种情况令一些大陆台商忧心忡忡。他们有些人从台湾进口原材料要缴纳5%到10%的关税,导致获利甚微,很难在大陆立足,而签署相关协议则有利于两岸经贸交流的持续发展。

胡春田说:“大陆的说法是‘寄希望于台湾同胞’。我如果把它改成说,如果大陆能够做到或者我们经贸协议能够做到,最后的结果让台湾人民寄希望于大陆或寄希望于这次经贸协议的话,那我想说,对于两岸的未来的发展,一定是光明得一片。”

台湾大学国家发展研究所教授杜震华说,目前,不管大陆还是台湾,都在两岸的商品和服务业贸易上给对方施加了众多限制,造成两岸经贸交流的障碍。他认为,为了减少这类障碍,应该做出制度化安排。两岸可以用一年时间签署综合经济合作协议,并以此作为建立两岸共同市场的前身。

一些与会人士认为,此事具有紧迫性,应抓紧时间办理。台湾远见杂志社创办人高希均说:“我们常常讲Timing is everything(时机就是一切)。我们两岸的中国人失去了太多的时间,我们开了太多的会了。我们真地是应当要抓紧时机,在最快的时间里头,创造出真正的、具体的,不是口头上的善意跟互信。”

全国政协主席贾庆林在会上表示,对于台湾方面关于商签两岸综合经济合作协议一事,大陆方面十分重视,愿意予以认真的研究。


关键词:中国大陆,台湾,经贸关系,两岸关系

XS
SM
MD
LG