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中国时间: 20:04 2016年12月09日星期五

年终报道:两岸关系的进程与展望


2008年两岸关系出现不少新突破,但也凸显新的挑战。一方面,大三通正式启动,两会协商首次在台北进行,两岸过去剑拔弩张的紧张有所降低。但另一方面,中国海协会会长陈云林的来访引发连串社会冲突,显示部分民众对两岸的频繁互动产生疑虑和恐惧。

2008年12月15日,基隆港内4艘货轮一同启航,前往上海和福州,揭开两岸海运直航的序幕,也显示两岸关系航向新的时代。

自从520马英九政府上台以来,两岸两会一共达成6项协议,包括大陆游客到台湾观光、航空包机、增加新航线、海运直航、直接通邮,以及食品安全合作等等。

台湾陆委会副主委刘德勋表示,这些都是与两岸民众切身相关的利益,两会的努力除了给民众带来生活上的便利,也对两岸关系起了重要的指标作用。

他说:“两次的江陈会谈,代表的是制度化的协商体制已经落实,在这个过程中,我们还看到大幅提升两岸的互动层级。”

刘德勋表示,11月初陈云林率团抵达台湾,随行的有中国国台办、商务部、运输部官员,台湾也有各部会次长级官员出席,是历来两岸协商的最高层级。

*缓和与大陆关系确保台湾安全*

前美国在台协会理事主席、美国布鲁金斯研究所研究员卜睿哲认为,马英九的两岸政策是希望借由主动与中国合作,来确保台湾的自由与安全。

卜睿哲说:“马总统采取这样主动的策略,首要动机是因为他相信借由消除中国的疑虑,与中国交往并扩大合作,可以更进一步确保台湾的安全、自由、繁荣与尊严,这也是他向台湾选民提出的竞选诉求。”

*民进党:两岸政策太快太多*

不过,台湾前任驻美代表吴钊燮认为,从陈云林来台,马英九政府出动大批警力,压制反对民众的声音,到马英九的一些发言,例如两岸是特殊非国与国关系,以及两岸民众的差异不在国籍,而是户籍,都让民众认为,马英九要将台湾推向两岸统一。

他说:“如果马总统希望在国内, 就主权议题让民众都能接受他的看法,我相信他必须做很多修正和说明,他也必须放下身段,思考如何与台湾反对党做合适的安排,让台湾与中国协商时,能有一个战略的深度。”

民进党文宣部主任郑文灿也表示,两岸之间要协商,不需要做出政治上的退让或承诺。他说:“我们担心的是,马英九政府用什么样的代价推动两岸的协商。如果政治的让步太多,会对台湾造成长期的损失,所以我们对于马英九政府的两岸政策,我们认为是太快了,也让太多了。”

面对在野党以及部分民众对这半年多来两岸关系的质疑,陆委会副主委刘德勋则以民调数字来回应。他表示,包括陆委会自己所做的许多民调都显示,约有6成6的民众认为江陈会谈并没有损害台湾的尊严,还有6成以上民众认为并没有出卖台湾的利益。

*和平协议不是当务之急*

至于两岸未来发展的重点有哪些,是否可能签署和平协议,台湾总统马英九在12月初与外籍媒体会谈时表示,和平协议已经不是当务之急。

马英九说:“这对两岸目前都不是一个急切的议题,因为现在两岸对立的气氛已经降到空前低点,所以我们不认为和平协议是当前最重要的问题,我们在贸易以及投资方面还有更重要的议题。”

*希望北京正视台湾存在及国际空间*

陆委会副主委刘德勋表示,希望透过两岸的制度化协商,让中国能正视台湾的存在以及国际空间。

他说:“陈云林会长在台湾的时候,我们也当面强调,台湾面临国际空间和生存的部分是有绝对的权利,我们希望两岸将来能够在国际空间上共同合作,发挥更大的效益。”

台湾大学政治系教授左正东也指出,今年台湾派出前副总统连战出席亚太经合组织领袖峰会,是历来的最高层级,也被认为是两岸关系改善后,北京释放的善意。但北京究竟能在这个问题上做多少让步,或许可以观察明年台湾是否能顺利加入世界卫生大会,也可依此作为两岸关系进展的指标。


关键词:中国大陆,台湾,两岸关系,国民党,包机,直航,海基会,海协会,马英九

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