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中国时间: 17:55 2016年12月08日星期四

奥巴马和国会议员讨论减税法案


美国当选总统奥巴马和国会民主党人正在制订一个给个人和企业提供多达3千亿美元减税的方案,作为经济复苏计划的一部分,以赢得国会共和党人对这个经济刺激方案的支持。不过,也有专家认为,这些刺激措施只会增加政府赤字,而不会促进经济的增长。

当选总统奥巴马星期一在国会山与国会领导人举行会晤,就他振兴美国经济的刺激方案进行讨论。在同众议院议长佩洛西举行会谈前,奥巴马强调了敲定有关法案的紧迫性。

他说:“我们面临一个巨大的经济挑战。预计这个星期五我们会得到一个严峻的就业报告。议长和她的幕僚同我们的过渡小组一道作出了巨大的努力,使得我们能够就一个使人们恢复工作的经济复苏和再投资计划作出决定。”

*数额庞大 或2月通过*

奥巴马同国会民主党人正在研究的经济刺激法案最终可能高达6750亿到7750亿美元。为了赢得那些担心他太过集中在政府支出上的国会议员的支持,奥巴马计划对个人和公司提供高达3千亿美元的减税,作为这个经济复苏方案的一部分。

尽管奥巴马原来希望国会能够及时考虑并且通过这个经济刺激法案,使得他在1月20号正式就职之后不久就能签署该法案,但是国会领导人以及奥巴马的顾问现在一致认为,这种情况更可能发生在2月份。

参议院的共和党领导人麦康奈尔表示,共和党人要确保几千亿美元的新政府支出能够有效的对付美国经济的需求。

众议院的多数党领袖霍耶表示,他希望众议院在1月底批准有关的经济刺激法案,然后送交到参议院,以期在2月中旬国会休会前使法案获得通过。

*白宫:减税是正确途径*

白宫发言人佩里诺在被问及国会山上即将成形的经济法案时表示:“我认为,我最好是不对他们将采取的行动发表看法。显然,我们认为,减税是使我们的经济走出衰退的正确途径,而且我们知道减税可以促进创新。”

奥巴马的经济刺激计划所涉及的金额比国会民主和共和两党议员所预计的都要大。他的减税方案,一旦成为法律,将会比布什总统就任后的前两年进行的减税还要多。根据国会税务联合委员会的数据,布什总统2001年提出的为期10年减税方案总金额高达1.35万亿美元,被认为是历史上最大的一次减税,其中前两年的减税金额为1740亿美元。布什总统2003年提出的为期10年的减税计划总金额为3500亿美元,其中前两年的减税额为2310亿美元。

*美商会欢迎*

尽管奥巴马的减税计划的有关细节还有待敲定,但是美国商会对这一最新的发展表示欢迎。商会负责政府事务的执行副总裁约斯滕在一份声明中表示,减税的金额足够大得发挥作用,而且有利于受到经济衰退冲击的个人和企业。商会认为,重大的减税有利于促进支出和商业投资,而且有助于重新启动经济的增长。

*临时性减税无意义?*

不过,华盛顿的经济研究机构卡托研究所税务政策研究项目的主任克里斯.爱德华兹认为,任何减税或是刺激措施的重点都应该是长期的经济增长。他在接受美国之音采访时表示,涉及刺激方案中的减税的一个关键问题是,这些减税措施是临时性的还是永久性的。

他说:“在我看来,临时性的减税根本没有意义。它们只会给下一代人带来更大的债务负担。在另一方面,我主张永久性的减税,如果它们针对的是我们现有体系中最没有效果的税。例如,减少公司税率的永久性减税不仅在短期内会带来好处,而且也有利于经济的长远发展。”

*刺激经济不对?*

在美国经济处于严重衰退的时候,认为美国需要通过采取庞大的经济刺激措施来帮助经济恢复增长的看法似乎成为一个共识,而且世界各国政府也都在采取或是将采取经济刺激措施,来推动本国经济的增长,但是爱德华兹认为,这种做法是错误的。

他说:“政府支出的总金额降低于政府从私营经济中榨取的资源。在我看来,这种做法会减缓经济的增长。增加政府支出和实施临时的减税只会增加政府的债务和赤字,而这是我们目前所不能承受的。”

这位税务政策专家认为,政府应该着眼于如何促进经济的长期增长,停止对短期的经济增长进行微观管理,因为经济学家并不完全理解经济的周期性波动,而且没有证据表明政府支出促进了经济的增长。他还认为,经济的短期走向也不是决策者或是经济学博士所能控制的。

关键词:奥巴马,减税,议案,国会民主党人


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