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中国时间: 18:06 2016年12月08日星期四

中国制定中长期教改发展规划纲要


继医疗改革之后,中国将推行公共领域的下一个重大改革,那就是教育改革。中国正在制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,并向社会各界公开征求意见。中国总理温家宝担任纲要规划领导小组组长,力推教育改革。

据中国官方的新华社1月8号报导,中国教育部宣布,在前一阶段征求专家及有关方面意见建议的基础上,自即日起到2月底,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作小组办公室向社会各界开展第一轮公开征求意见工作。 征求意见的范围,大到教育改革和发展的指导方针与战略目标,小到减轻中小学课业负担,涉及教育投入、促进教育公平、义务教育、素质教育、继续教育、职业教育、研究生教育、农村教育发展、民办教育、以及改革高考制度等涉及教育方方面面的36个问题。

1月4号,中国媒体刊登了中国总理温家宝在国家科技教育领导小组会议上的讲话,他说,“研究制定《国家中长期教育改革和发展规划纲要 》是本届政府必须着力做好得一件大事”。

*现阶段教育问题太多*

温家宝近日在另一次谈话中指出,“中国现在教育发展还不能完全适应全面建设小康社会的要求,教育质量急待提高,教育投入急待增加,教育体制急待改革”。

中国教育部聘请的课题组专家,北京理工大学人文学院教授,21世纪教育发展研究院院长杨东平教授在接受采访时说,中国现阶段教育问题很多。

他说:“从国家对教育的投入来说,中国教育经费短缺仍然是个基本问题,尤其是农村教育,还处在一个非常低的水平上。另外一个就是政府治理教育的模式还没有完全摆脱计划经济的状态,计划体制的模式,(缺乏)社会参与,科学化和民主化。第三个重要的方面,就是办学的主权,中国高等学院和中小学都没有办学主权,基本上属于政府的下属行政机构,政府、教育局办学现象突出。”

杨东平说,另外,中国人才培养的规模、结构和质量都没有得到重视,例如,劳动力市场非常需要职业教育等,但是,中国的整个教育体系轻视职业教育,片面发展升学教育等。杨东平认为,目前大学生就业难,与他们的学科结构失衡、专业知识落后有很大的关系。

*学校变成官僚场所教德腐败*

北京理工大学胡星斗教授说,中国教育体制是计划经济体制中最后一块阵地,也是目前最落后的没有得到改革的领域。他认为,核心问题是教育的政治化、行政化和商业化,造成了教育思想不独立,以及学术道德堕落等。

他说:“教育改革最主要的问题就是要破除教育行政化倾向, 或者说要破除官本位对教育的影响, 或是要改变政教不分的现象。也就是政治政府和教育不分,政府垄断教育的状况。这种垄断造成了严重的问题,造成了我们的大学和中小学的体制性依附,缺少独立的教育思想。”

胡星斗说,教育的政治化、行政化和商业化使得教育依附于权力,而不是立足于对真理的追求。他说,中国的大学教育以及科研机构已经变成了一个个官僚场所;教师道德沦丧,过度追求经济利益等等。

杨东平教授说,目前纲要共确定了11个重大专题、36个子课题。中国媒体报导,《国家中长期教育改革和发展规划纲要 》是中国未来12年教育改革和发展的纲领性文件。

杨东平说,通过这次改革,希望中国当前教育的一些突出问题,能够得到解决。他认为,2009年是教育改革重要到一年,因为这是中国政府首次将教育改革提到了议事日程上,而且政府方面也对改革有很明确的目标。


关键词:中国,教育改革,国务院



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