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中国时间: 12:15 2016年12月09日星期五

中国考虑发放消费券刺激民众消费


台湾当局向民众发放消费券获得欢迎之后,中国大陆也在研究考虑发放消费券的措施。有关方案现已报到商务部长,有望在即将召开的全国“两会”上讨论。与此同时,中国一些省市已经提前向民众发放消费券,这一做法在专家和民众中引起较大的争议。

中国商务部调研组已完成了消费券调研报告,并提交给商务部部长陈德铭。报告内容包括发放主体是由中央还是地方、发放金额及发放范围等问题。有关问题有可能在下月初召开的“两会”上讨论。

*地方政府已率先发放消费券*

与此同时,为应对金融风暴造成的消费不景气现象,四川成都市于去年12月率先发放消费券。随后,杭州、深圳、重庆、南京等市也纷纷仿效。

2月16日,南京市向居民发放2千万元人民币的乡村旅游消费券。17日,广东首发20万张总价值两千万元的旅游消费券,宁波发放超过1亿元的旅游消费券。据悉,上海也将于2月下旬开始发放4千万元的旅游消费券。杭州在春节前对部分市民发放1亿元人民币消费券,其中中小学生每人100元,其他人员每人200元。

大陆多个地方政府为刺激内需而发放消费券、食物券和旅游券的做法在中国引发了热烈的讨论。杭州市民邹巍的母亲领到了政府发放的200元消费券,他在接受采访时指出,发放消费券的效果并不大:“我母亲已经把这钱用出去了,因为它这个消费券是有限期的嘛。政府是想强迫消费,但是我们说消费的原因最主要是老百姓没钱。还有,200块钱对老百姓的收入还是杯水车薪。”

深圳一家旅行社的负责人李女士说,广州旅行社给广州市民发放了大量面额100元一张的旅游券,但是这种旅游券仅限于国内长线游和出境游,不包括省内游和一日游,因此作用有限。

她说:“现在报纸上就说,很多老百姓拿到这个旅游券以后就感到特别特别头痛,本来就没有钱,现在拿到100块钱的旅游券,为了出国,还要多花1万多块钱,才能用到这个旅游券。因为要出国都要上万块钱嘛,最少也要5、6千块钱嘛。国内游也是这样子,最起码上千块钱的,只有上几千块钱的这种旅游你可以节省这100块钱。但是,你要是想一日游的话,这100块钱是不能用的。所以这100块钱对老百姓来说的话,作用不是很大。”

成都一家销售电脑的老板程先生对政府发放消费券则持积极的看法。他表示,成都政府发放消费券的对象是低收入阶层,因此这种做法至少在心理上有相当大的作用。

程先生说:“它针对低收入阶层就很好,能达到两个目的:一个是帮助他们给一些过年钱,能购买年货。也表明了政府对促进经济活跃的决心。这个影响其实是心理上的影响更大。我认为它是积极的。”

据华夏时报报道,中国商务部早已关注各地发放消费券情况,并派调研小组赴有关城市,对具体实施情况及对拉动内需的作用等问题进行广泛调研。商务部副部长姜增伟本月9号曾公开表态肯定发放消费券的政策。

然而,香港明报在报道中也引述了反对发放消费券的专家学者的意见。商务部副研究员梅新育称,“消费券不太可能实现有效提振消费的目标,反而可能产生负面后果”。中国人民银行研究生部部务委员会副主席王自力指出,与其给钱或消费券,不如用这笔钱来补贴民众就业或创业,并针对中小企业减税或返税,“与其分发”万亿,不如减税“万亿”。

北大经济学教授商德文在接受采访时则认为,发放消费券在推动扩大内需方面心理上的作用大于实际作用,这种做法利大于弊,值得一试。

商德文说:“我认为可以发。因为中国的老百姓收入比较低,也比较穷。特别是现在低保的人比较多,还有下岗实业的也比较多。中国现在有这个条件,因为国家比较有钱,中国现在是国富民穷。应当发这个。发这个以后呢老百姓对政府可能还比较满意一些,可以消除一些矛盾。”


关键词:消费券,金融风暴,拉动内需

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