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中国时间: 19:24 2016年12月05日星期一

专家:多哈回合成功有助摆脱危机


在美国以及全球面临严峻的经济挑战的情况下,美国一些前高级贸易政府官员对贸易的前景以及贸易保护主义的抬头感到忧虑。这些贸易专家一致呼吁用新的思维来看待贸易,并且指出贸易实际上是一种没有代价的经济刺激。他们还认为,多哈回合谈判的成功是使我们摆脱这场危机的重要一步。

*挑战性时刻*

在美国以及全球经济陷入严重滑坡的情况下,国际贸易也出现了收缩,贸易保护主义的势力日益强大。国际货币基金组织预计,今年的全球贸易会收缩2.8%,是60年来第二大幅度的下滑。

在1981年到85年期间担任美国贸易代表并随后出任劳工部长的布罗克参议员在华府智库国际战略研究中心举行的一个研讨会上表示,目前可能是他一生中所看到的最有挑战性的时刻。在这种情况下,我们很容易在贸易问题上采取守势,从而使事情更为糟糕。这位被认为是乌拉圭回合谈判的首倡者的贸易问题专家呼吁用新的思维来看待贸易。

他说:“通过谈论所谓的‘贸易调整协助’,好像贸易是个问题,我们使人们认为贸易的确是个问题。我们有这样一个趋势,它在美国的政治中到处可见,即如果你有问题,找到一个替代者为你背黑锅,只是要确保这些人不能在你的选区内选举。”

*国际贸易提供摆脱危机机会*

目前担任国际战略研究中心的法律顾问和理事的布罗克大使表示,帮助美国摆脱目前危机的最重要的措施就是把国际贸易看作一个机会,并采取相应的行动。

他说:“从我的角度来看,一个在国内面临巨大挑战的新总统有机会使这个国家团结在一起,并且把焦点放在一个更积极的方向上。如果我们开始把国际贸易看作是一个充满机会的领域,而不是威胁,如果我们把它看成是一个要求我们的工人改善技能以及消除海外的贸易壁垒,建立一套自由市场的原则,如果我们有一个愿意采取这些倡议的政府和国会,这可能是使我们摆脱目前经济困境的最重要的一个步骤。”

在老布什总统任内担任美国贸易代表并且在福特政府出任过住房及城市规划部部长的国际贸易问题专家希尔斯大使也认为,贸易是有助于使我们走出目前国际危机的工具之一。她指出,去年,美国经济增长的百分之百来自净出口的增加。她表示,贸易虽然不是一个灵丹妙药,但是增加市场机会会带来一定的经济增长,这反过来会提升人们的信心,从而有助于经济的好转。

*严批购买美国货条款*

这位在美国的多边和双边贸易谈判中发挥过重要作用的前贸易官员在强调贸易给美国带来的好处的同时,对美国的经济刺激法案中有关购买美国货的条款提出了尖锐的批评。

她说:“当你考虑这个做法时,你会看到它根本没有意义。拒绝从其他国家购买价格有竞争力的钢铁以及其他产品的目的是最大程度的增加美国的工作机会,但是从这些国家购买这些产品反而会使我们修建更多的项目,从而创造更多的就业。我们知道,鼓励贸易保护主义会带来回声效应,导致其他国家竞相效仿。这是尤其愚蠢的。”

希尔斯大使指出,虽然在奥巴马政府的干预下,国会对有关条款进行了修改,表示美国不会对那些签署了世界贸易组织有关政府采购协议的国家进行歧视,但是这并不能减缓这个条款的歧视性规定对美国的贸易伙伴带来的冒犯,因为很多大的经济体并没有签署这个协议,其中包括20国集团中的巴西、中国、印度和印尼。而在去年11月举行的20国集团峰会上,美国向这些国家直接承诺过,美国将会向它们保持市场的开放。

*多哈回合成功有助经济复苏*

希尔斯大使还特别强调了多哈回合谈判取得成功的重要性。

她说:“这些谈判在很长一段时间里都处于奄奄一息的状态。但是,根据经济学家的计算,目前已经放在谈判桌上经常被称为是微不足道的一些建议将给发达和发展中国家每年带来1200亿美元的好处。我们应该抓住任何一个促进经济增长的机会。”

这位前贸易代表表示,多哈回合谈判的失败也会影响美国在一个有章可循的多边贸易体系中的威信。她指出,作为全球最大的经济体,美国从一个公开市场的贸易体系中获得巨大的好处。另外,这个体系也会促进全球的稳定而且提供了解决贸易争端的机制。

国际贸易方面的知名律师、科文顿-柏灵律师事务所的合伙人艾森施塔特曾经在卡特和克林顿政府都出任过重要职位,包括白宫国内政策首席顾问、驻欧盟大使以及财政部副部长等等。他也认为,多哈回合谈判的成功对于促使全球经济的复苏至关重要。

他说:“看待多哈回合的一个方式是,它是一个几千亿美元的免费减税方案而不增加世界上任何一个国家的赤字。它实际上就是这样的。它是全球性的免费减税,一个没有代价的经济刺激措施。谈判的成功将是一个极为积极的发展。”

这位美国前政府官员认为,今年4月将在伦敦举行的20国集团峰会也许是促成多哈回合谈判取得成功的最后一个机会,因为当全球最大经济体的首脑聚集在一起还无法在这个问题上达成共识的话,那么今后几年我们不可能在这个问题上取得进展。

关键词:多哈回合谈判,经济危机,国际贸易

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