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中国时间: 06:33 2016年12月11日星期日

美联储财政部推出促进信贷新措施


美联储和财政部3月3号推出了一个旨在促进个人和企业信贷的新措施,表示该项目可能会给消费者和家庭带来高达1万亿美元的贷款。分析人士认为,这个项目可以在一定程度上促进信贷的流动。

美联储和财政部星期二宣布启动一个叫做“定期资产支持证券贷款工具”(Term Asset-backed Securities Loan Facility,TALF)的计划。这个计划是早些时候制订的“消费者和企业贷款计划”(CBLI)的一部分,目的是通过向投资人提供融资来为证券市场提供催化剂,鼓励他们购买某些获得AAA评级的资产支持证券(ABS)。

根据这个项目的有关规定,纽约联邦储备银行将向投资人提供多达2千亿美元的贷款,用来购买得到不同类型债务支持的证券,这些债务包括最近或是新发出的汽车贷款、信用卡贷款、学生贷款以及政府担保的小企业贷款。

*催生一万亿美元贷款*

美联储和财政部早在去年年底就宣布了这个计划,而且本来定于今年2月开始实施。根据新推出的计划,参与者必须在3月17号之前提出申请获得这笔新的政府贷款。美联储在3月25号将提供为期3年的贷款。到4月份,这个计划也可能会扩大到包括小型设备、重型建筑设备、农业贷款以及租约等资产支持的证券。目前正在考虑的其他证券包括自有品牌的房贷支持证券和抵押贷款等等。

美联储计划每个月都提供这样的资金,准备一直持续到今年年底。如果必要的话,他们也可能延长这个项目。

美联储表示,这个贷款设施可能会催生高达1万亿美元的贷款。

*奥巴马:要产生具体结果*

自从金融危机在去年10月急剧恶化以来,贷款证券化市场基本上处于关闭状态,使得那些想购买新车的人很难获得贷款,或是进行其他基本的商业交易。

尽管这个计划的名字可能听起来很抽象,但是奥巴马总统表示,它的目的是要产生具体的结果。

他说:“挑战之一是如何启动贷款,以使企业和家庭获得资金,这样他们就能够购买所需的一切,从增加库存、发放工资,到购买房子、汽车或是支付大学学费。”

美联储主席伯南克在国会作证时也表示,解决金融体系存在的问题对于美国经济的复苏来说非常重要。

他说:“我们需要解决银行的问题,我们需要解决金融体系的问题。如果我们能够做到这一点,我们会得到好的复苏。”

*分析家:或加强信贷市场流动性*

国际经济咨询和预测机构环球透视负责金融问题的经济学家贝修恩认为,促进消费者和企业贷款的计划可能会加强信贷市场的流动性。

他在接受美国之音采访时表示:“这个计划可以产生大的影响,因为它减轻了金融体系的压力,而且提供了额外信贷的来源。唯一的一个问题是,自从他们最初宣布这个计划以来,为什么没有早一点启动这个项目。”

*有潜在风险*

不过这位专家也表示,像任何项目一样,它也有潜在的风险。

他说:“这很大程度上要取决于经济的发展,要看衰退持续的时间有多长等等。这也是很难评估这个项目可能存在的风险的原因之一。这个项目所购买的只是获得AAA评级的有资产支持的证券,而这些证券一般来说都是低风险的资产,所以总体上来看,它的风险不大。”

但是贝修恩认为,在另一方面,由于这个计划所针对的只是高质量的资产支持证券,因此这也是一个问题。

他说:“这是问题的一部分。信贷市场存在的很多问题并不是AAA评级的证券或是AAA评级的借贷者,而是在二级市场。所以,我不知道这个计划如何对付这个问题。”

美联储表示,这个项目将把关注的焦点放在对帮助经济以及金融市场具有最大影响的证券上,而且只给政府带来较低的风险。

*绕过国会 损害独立性*

在这个项目正式推出之前,美联储内部显然在这个问题上存在一些分歧。里士满联邦储备银行行长莱克在全美商业经济协会发表的一个演讲上表示,美联储对信贷市场提供紧急支持绕过了国会的审批程序,可能使美国的中央银行受到政治上的压力而损害其独立性。他说,利用美联储的资产负债表有时候是阻力最小的一条路,因为它使得政府能够提供贷款而不需要得到国会的批准。但是这存在使美联储试图影响信贷的分配从而使货币政策受到政治压力影响的风险。

为了防止持续了一年多的经济衰退进一步恶化,美联储已经将基准利率削减到接近于零的水平,而且通过支持私营部门的贷款等各种项目把它的资产平衡表几乎扩大了一倍,达到2万亿美元。

美联储的一些决策者认为,财政部应该接管美联储到目前为止所拥有的一些信贷资产。

关键词:美联储,财政部,促进信贷新措施

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