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国会一周(2009年3月27日)


美国国会参议院3月24号一致通过商务部长被提名人、前华盛顿州州长骆家辉的任命案。 骆家辉曾经表示,一旦就任商务部长,将跟中国与南韩等国家寻求公平贸易。 两党议员分别就五角大楼最近公布的年度中国军力报告做出回应,有的担忧中国的海军实力正赶上美国,有的说中国公布国防白皮书提高军事透明度,令人感到鼓舞。 此外,参众两院两党议员出席26号在国会山举行的纪念《与台湾关系法》30周年酒会,30位参议员致函美国总统奥巴马,呼吁他继续支持台湾,而众议院则一致通过决议案,纪念与台湾关系法颁行30周年。

*参议院批准骆家辉任商务部长*

在国会参议院通过任命案之后,骆家辉成为美国第36任商务部长,也是在能源部长朱棣文外,奥巴马政府的第二位华裔内阁阁员。

骆家辉是美国史上第一位华裔州长,而华盛顿州是美国各州里最仰赖贸易的其中一州。

骆家辉上个星期曾经在参议院商务委员会的任命听证会中说,一旦上任,将致力于保障美国的就业机会,并且积极在国内外推销美国的产品,增加美国的出口,减少贸易赤字。 他还说,将努力保障美国的知识产权,并且大力执行现有的美国贸易协定规范。

*美议员对中国军力报告的忧和喜*

美国五角大楼在中国军力年度报告中指出,中国继续增加军事现代化的“速度与广度”。报告也对中国领导人怎样使用不断增长的军事能力的意图缺乏透明度,表达了关注。

众议院军事委员会主席斯凯尔顿(Rep. Ike Skelton)针对这份报告表示,他担忧中国持续针对台湾部署导弹,并且继续以两位数字增长的速度增加军事支出。斯凯尔顿众议员鼓励台海继续降低紧张关系,并且希望两岸建立中国国家主席胡锦涛去年12月所提到的两岸军事互信机制。

众议院军事委员会共和党议员、国会“中国事务议员团”创始人福布斯众议员(Rep. Randy Forbes)在院会中表示,中国海军的实力正逐渐赶上美国海军,而中国声称发展防御性海军的说法令人质疑。

他说:“美国海军有283艘军舰,中国有260艘,中国并且继续对政局不稳的国家输出武器,中国发展全球而非地区性战略。”

五角大楼的报告中也提到,中国军方为了弥补能力上的不足,加强了在“破坏技术”领域的投入,其目的包括攻击敌人的电脑系统或者外空资产。

众议院国土安全委员会首席共和党人金恩(Rep. Peter King),以及民主党成员洛夫格伦(Rep. Zoe Lofgren)在接受美国之音采访的时候说,国会将持续关注中国黑客入侵美国电脑的问题。

金恩众议员说:“所有的外国黑客,尤其是中国黑客入侵美国电脑,是国会与行政部门,民主与共和两党都关心的问题,需要持续关注。”

民主党议员洛夫格伦告诉美国之音:“电脑网络安全是一个国际问题,任何国家都可能受害,我们必须做好防备工作,让外国黑客无法入侵美国电脑、伤害美国的利益。”

另一方面,斯凯尔顿众议员也指出中国军事现代化过程中几个令人鼓舞的发展:包括中国公布国防白皮书以及向联合国递交军费报告。他说,这些都是提升透明化的正面步骤。他还说,中国最近在亚丁湾(Gulf of Aden)协助打击海盗,令他感到鼓舞。

*美议员举行纪念与台湾关系法酒会*

几十位参众两院两党议员26号出席国会一场纪念“与台湾关系法”颁行30周年的酒会。 之前30位参议员曾经联署致函美国总统奥巴马,敦促他继续支持台湾的自由、安全以及繁荣,前参议院台湾事务议员团共同主席、资深民主党参议员约翰逊(Senator Tim Johnson, D-SD)并且在酒会中,把这封信转交台湾驻美代表袁健生。

众议院曾经在24号一致通过决议案纪念与台湾关系法,而众议院台湾事务议员团新任共同主席林肯.迪亚斯-巴拉特众议员(Rep. Lincoln Diaz-Balart)也代表国会,把决议文送给袁健生。

新任参议院台湾事务议员团共同主席梅宁德兹(Senator Robert Menendez (D-NJ) 告诉美国之音:“美国继续在未来30年中跟台湾发展友好的关系非常重要,这就是为什么我担任参议院台湾事务议员团共同主席的原因。”

另一方面,众议院院会在出席议员一致同意的情况下,通过旨在表达国会立场的决议案,其中指出,与台湾关系法是美台关系的基石,国会将继续致力于《与台湾关系法》底下的承诺。 决议案还说,国会支持台湾的民主,并且支持美台发展坚固的关系。

众议院外交事务委员会的亚太小组委员会曾经在19号一致通过这项决议案,经过外交事务委员会主席伯曼(Rep. Howard Berman)与首席共和党人罗斯雷提南(Rep. Ros-Lehtinen, R-FL)的同意,决议案跳过委员会,直接送达全体院会讨论。

伯曼众议员在院会上说:“台湾的政治与经济成就令人印象深刻,也让台湾有潜力在国际事务上发挥具有建设性的影响力。 世界卫生组织今年春天晚些时候将召开大会,台湾希望成为世界卫生大会的观察员,对此我认为应该予以特别考虑。”

台湾驻美代表处感谢美国议员的支持。不过,中国外交部曾经表示,中方对于美国议员提出这项决议案表示强烈不满,并且已经向美方提出严正交涉。 中国外交部说,当年美国制定《与台湾关系法》严重违反国际关系基本准则以及美方向中方所作的严肃承诺,干涉中国内政。

决议案还指出,今年4月10号为《与台湾关系法》立法30周年,这项法律不仅是美国与台湾维持经贸、文化与其他各项关系的法律依据,更是台海地区自从1979年来和平、安全与稳定的基础。多年来美国根据《与台湾关系法》提供台湾必要的防御武器,以抵抗任何可能危及台湾人民安全、社会或者经济制度的威胁。 这项不具约束力的决议案也赞扬去年3月台湾总统大选之后政权的和平转移。

*美议员敦促白宫解决美中贸易失衡*

美国国会“美中经济安全审议委员会”24号举办听证会,讨论中国的工业与贸易政策。国会参议院民主党俄亥俄州参议员布朗(Senator Sherrod Brown)以自己的选区为例指出,官方公布的全美国的失业率为8.1%,而俄亥俄州的失业率为9.4%,是25年来最严重的。布朗参议员说,许多俄亥俄州的制造商无法跟中国公司公平竞争。

他说:“中国的工业政策是基于不公平的贸易措施,它涉及直接出口补贴、以及包括货币操控与盗版等非直接补贴。”

布朗参议员是参议院银行委员会的成员。他说,中国操控汇率让中国制造商享有低成本的好处。

布朗参议员在会后接受美国之音采访的时候说:“我认为我们必须跟新政府合作,通过外交方式解决中国操控货币问题,设定公平标准,如果政府间的协商不管用,那么国会就必须介入。”

此外,众议院民主党缅因州众议员米肖(Rep. Michael Michaud)以及共和党北卡罗来纳州众议员琼斯(Rep. Walter Jones)也分别通过书面声明指出,要解决美中贸易严重失衡的问题,方法之一就是解决货币操控问题。

关键词:国会一周,骆家辉,美中贸易失衡,中国军力报告,与台湾关系法

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