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中国时间: 17:12 2016年12月07日星期三

美台人士评两岸经济架构协议利弊


台湾陆委会主委赖幸媛星期二表示,台湾海基会董事长江丙坤和中国大陆海协会会长陈云林第三次会晤预计将在5月份举行,她表示,希望能把两岸签署经济架构合作协议ECFA纳入两人的讨论对话。针对最近在台湾引起激烈争论的ECFA,熟知台湾事务的美国专家也有不同的看法。

台湾总统马英九政府最近积极推动台湾尽快和中国大陆签署经济架构合作协议( Economic Cooperation Framework Agreement,简称ECFA) ,签署这种协议对台湾的利弊近来在台湾引起热烈争论。

*经济必要性还是丧失自主性?*

台湾媒体援引马英九的话表示,签订ECFA有急迫性,东盟国家关税减免2010年就要生效,对台湾有立即影响,台湾产品卖到中国大陆要支付10%到15%的关税,但是到时东盟国家卖产品到中国大陆的关税将降到零,对台湾将十分不利,和中国大陆签署ECFA将防止台湾经济被边缘化的危险。

不过台湾反对党民进党人则认为,这不是单纯的经济议题,这将导致台湾经济丧失自主性,并对台湾主权造成影响。

乔治城大学教授罗伯特·萨特(Robert Sutter)在一研讨会上回答美国之音记者提问时表示,ECFA反应出台湾和中国大陆经济整合的趋势。萨特说:

“这反应两岸经济逐渐朝整合方向发展,两岸经济蓬勃发展,让台湾领导人十分专注于和中国的经济议题。”

*有利于台湾政治*

哈佛大学台湾研究小组主任戈迪温(Steven Goldstein)对美国之音表示,他认为ECFA对台湾内部政治来说是一件好事。

戈迪温:“我认为这对台湾国内政治来说是一个很健康的事情,因为各界将在台湾究竟希望和中国大陆维持一个什么样的经济关系问题上进行辩论,甚至达成共识。我们知道民进党攻击ECFA是出卖台湾,如果他们能理性说明什么样的行动构成卖台,这将是一件好事。" ”

*美台商会支持*

美台商业协会会长韩儒伯(Rupert Hammond-Chambers)在接受美国之音采访时表示,短期内,美台商业协会支持ECFA。韩儒伯说:

“我们支持ECFA有两个基本原因。首先,明显的,这会对两岸关系会造成影响,会降低紧张关系和风险的产生。这是一件好事。当风险和紧张关系升高时,企业成本也会上升。其次,当供应链成本降低时,节省下来的开支会转移到消费者身上,进而转移到美国企业,这将为美国带来重要利益。”

*可能为美台自由贸易协定开路*

前美国在台协会台北办事处处长包道格(Douglas Paal)在一研讨会上回答美国之音记者提问时表示,ECFA有可能为台湾和美国签署自由贸易协定开辟道路。

"如果中国和台湾克服重大障碍,这将让在美国国会批准自由贸易协定过程中扮演关键角色的美国产业相信,这不是一个零和游戏,如果台湾和中国大陆达成有建设性的妥协,美国产业可以在中国大陆做生意的同时不用担心因支持台湾而受到伤害。"

*先要评估 小心陷阱*

不过前台湾驻美代表、前台湾陆委会主委吴钊燮在接受美国之音记者采访时表示,过去不管开放什么,台湾政府都要先做深入的影响评估,目前许多台湾民众对什么是ECFA及其具体内容都不了解,马英九政府就要民众接受,他认为这样的做法并不妥当 。吴钊燮说:

“我认为台湾和中国的关系,不管是政治层面还是经济层面, 都要越来越好,要对两岸都有好处,不过在越来越好之前我们的步骤每一步都要走得很稳,我们不能不顾我们接下来会踩到什么样的陷阱就拼命踩下去,如果我们踩到陷阱的话我们可能就会后悔莫及, 这是我们最担心的。

“对ECFA本身,中国有许多官员说,这和自由贸易协定的概念是一样的,因此如果你要建ECFA,台湾所有限制的东西都要拿掉, 我们台湾还没有做这方面的评估就要贸然和中国去谈、去签订ECFA,对我来说,我会感到很紧张。”

关键词:台湾,中国大陆,经济架构合作协议,ECFA

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