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中国时间: 11:15 2016年12月05日星期一

华盛顿夸大北京对平壤的影响力?


北韩宣称不返回六方会谈、并且要恢复核项目之后,美国政府希望中国能说服平壤尽快恢复六方会谈。不过,一些东亚问题观察人士说,华盛顿可能夸大了北京对平壤的影响力。

联合国安理会星期一通过一份主席声明、对北韩这个月初发射火箭予以谴责,并表示联合国将执行过去通过的对北韩的制裁措施。之后,平壤宣布将不返回六方会谈,并采取行动恢复和增强其核遏制力量。美国白宫一方面呼吁北韩停止所谓的“挑衅性威胁”,履行它在去核化方面做出的承诺,另一方面又希望北京能继续发挥它的“积极作用”,说服平壤尽快回到谈判桌。

*中国与北韩关系远不理想*

华盛顿的一些观察人士认为,在这个问题上,美国对中国的期待过高,因为北京对平壤的影响力并不如许多人所说的那么大。

詹姆斯.珀森(James Person)是华盛顿威尔逊国际学者中心北韩历史文件项目的协调员。
珀森说:“尽管人们可以争辩说,中国对北韩的影响力比其它任何国家都大,中国是北韩唯一的重要盟国,但是它对北韩的影响力仍然相当有限。理由是,在过去60年中,中国与北韩的同盟关系远远不够理想,令双方都感到不安。”

*中国干预北韩令北韩不快*

珀森说,大量历史文件显示,在中国人民志愿军1950年进入北韩参与韩战之后的几十年中,中国直接和间接干预北韩内政的行动让平壤感到不快。

曾经负责美国、韩国和北韩三方核问题会谈的前助理国务卿理查德.所罗门(Richard Solomon)说,过去30年来中国实行的改革开放政策也令试图维护专制政权的北韩当局感到不安。

所罗门说:“相当多的证据显示,中国领导人多年前曾努力说服平壤当局跟随中国走现代化和经济发展的道路,但是北韩军方不接受。他们指出中国的发展导致后来发生天安门运动,而且开放政策导致了平壤所不能接受的外国对本国的影响。”

一些分析人士说,北韩对中国的不信任在2006年达到了高峰。那一年,北韩进行了核武器试验。之后,中国加入了联合国安理会其它成员国的队伍,一致谴责平壤的行动。

*美国应考虑其他途径推动去核化*

威尔逊国际学者中心的珀森说,华盛顿不应该期待北京对平壤发挥很大的影响力,因此要考虑其它途径推动北韩去核化进程。

珀森说:“我们应该认识到,由于中国对北韩的影响力不如我们所想的那么大, 我们应该把它当作是一个机会,努力跟平壤当局接触。”

中国是北韩核问题六方会谈的主席国。美国许多人认为,迄今为止六方会谈收效甚微。不过,前美国驻中国大使芮效俭(Stapleton Roy)说,到目前为止,美国还看不到更好的选择。

芮效俭说:“六方会谈的效力达不到我们的期望。但有没有其它更有效的办法呢?我的看法是,假如有的话,我们早就改变了做法。现实问题是,没有其它更好的办法。至少,六方会谈能让我们继续讨论北韩核问题。”

关键词:美国,北韩,中国,六方会谈,去核化

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