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中国时间: 23:01 2016年12月04日星期日

中国人大审议国防动员法应对未来


中国人大审议国防动员法,明确战时动员和征用民用资源与征招预备役兵源制度。中国国防观察家认为,出台这部法律,是为了更好地应对未来可能发生的战争。

中国的立法机关人大4月20号审议“国防动员法”草案,规定了中国在战争和重要时期“动员”的程序。同时,也就战略物资动用、预备役人员储备征招、单位和个人的义务与权利作了规定。

大公报援引中国国防部长梁光烈的话说,制订“国防动员法”,对“增强国防潜力,提升综合国力和维护国家安全与发展”具有重要意义。

国防大学属下中国国防资讯网编辑王于在接受采访时说,这部法律酝酿了20年,选择现在时机出台是有政治上的考虑:“今年是建国60周年,海上阅兵又刚刚开始,全民参与军事的积极性非常高,但是没有一个相关的法律来框架说,规定这个国民应该什么时候参加包括后备役也好、军事训练也好,都没有一个相关的规定,那这次也是通过这个契机,把动员法出台。”

这个草案还规定,要对同国防关系密切的建设项目和重要产品实行管理,并规定,实施国防动员后,储备物资无法及时满足动员需要的,县级以上政府可以征用民用资源,造成的经济损失由政府给予补偿。

*分析:为征用民用物资提供法源基础*

台湾尖端科技杂志编辑谢仲平在采访中说,这部法律的一部分目的,就是针对私人企业,以便战争来临时能征用民间资源。他说,出台这部法律就是为了征用民用物资提供法源基础:“他们怕到时候如果出现战争的征兆时,这些私人企业可能因为怕自己的这些原料被国家征用,甚至可能清仓、走私和偷运到外国。所以我想他们现在会开始强调法律的要求。”

为了达到战时人员征召与物资征用的目的,草案规定县级以上人民政府应当将国防动员的相关内容纳入国民经济和社会发展计划,实现平(时)战(时)结合、军民结合。

中国军方的国防资讯网编辑王于说,眼下虽然是和平时期,但是中国要有自己的战略目的。草案突出的平战结合就是维护国家战略目的的重要举措,为国家长久经济发展提供战略保障:“象海上军事演习,它就是这样的。如果说海上的力量强大了以后,不单单能够保卫我们周边跟国家周边我们自己领域的完整性,包括象经济上,象索马里,我们的这些商船都不断到沿海去经商,所以说发展我们的军事力量,他是有军事目的的,包括海、陆、空都是这样的,希望大家更多地参与到军事与经济结合上面来。”

中国人大还审议了人民武装警察法草案,规定了包括处置恐怖袭击事件等九大保卫任务范围。


关键词:中国,国防部,国防动员

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