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中国时间: 11:15 2016年12月10日星期六

中国老龄化加速威胁社会经济稳定


美国一项最新研究指出,中国迅速增长的老龄化问题威胁着中国的社会与经济稳定,而且可能会对世界上其他国家的发展前景构成影响。

总部设在华盛顿的战略与国际研究中心和普天寿基金会在它们联合撰写的一份最新研究报告中说,目前,相对每100个中国适龄工作者,仅有16个老人,而到2025年时,这个比例将要翻一番,到了2050年,这个比例还要再增加一倍,达到61%。

这份报告说,到2050年时,中国将有4亿3千8百万60岁以上的老人,其中1亿零3百万人将达到80岁以上的高龄。然而,报告说,中国仍然是一个相对贫穷的国家,只有三分之一的城市工作者能享有某种形式的养老金。因此,养活日益增长的老人的经济负担将落到按比例人数正在下降的在职人员的肩上。

*削弱政府合法存在两大支柱*

战略与国际研究中心和普天寿基金会的这份联合研究报告指出,到2020年代,中国的这种老龄化人口发展趋势可能会削弱支撑中国政府合法存在的两大支柱,也就是生活水平迅速提高和社会的稳定。

中国人民大学人口与发展研究中心老年学研究所教授姜向群在接受采访时说,由于中国推行计划生育政策长达2、30年,导致出生人口的比例大大下降。目前60岁以上的老人是在没有实行计划生育政策以前出生的,而现在老人的寿命延长了,因此,老年人比例的快速增加给中国退休金体制造成了极大的压力。

姜向群说:“中国现在经济水平还没有进入到发达国家的水平,所以整个退休金制度承受的压力就非常大。现在,供款的劳动力人口比例在大大下降,而老人的比例在大大提高。在很多单位,一些老的国企,一些老的机关、事业单位,现在都达到退休和在职人员一比一这样的比例了。”

*养老院服务得到迅速发展*

随着老年人口的迅速增加,方兴未艾的养老院服务也得到了大力发展。北京寿山福海国际养老服务中心的院长赵良羚对纽约时报说,到今年年底,她们养老中心的床位就会增加两倍,达到700个。她说,养老院是一个市场巨大的产业。

中国人大老年学研究所的姜向群教授介绍说,目前养老院在中国的需求越来越大。除了其他原因之外,人们的观念发生转变也是一个重要因素。现在老人不再有过去那种非得和子女住在一起的观念,很多老人都愿意选择去养老院。子女也克服了那种怕外人说自己不孝顺的观念,尊重父母的意愿,把他们送到养老院。与此同时,政府也在采取一些相应政策来发展更多的养老院和老年公寓。

姜向群说:“在前几年,我去调查时发现,有些养老院还住不满。但是最近这一两年我去看了一下,很多养老院都是供不应求。这说明一个是中国老年人寿命延长,住养老院的需求在增加。另外,现在家庭子女人数减少。这样,老人进入老年之后子女还在工作。子女没有力量,照顾老人有心无力。”

*实行多层次养老对策应对危机*

姜向群教授说,另外,中国政府近几年也在改革,增加个人帐户和个人的责任,降低政府、企业、单位承担的养老份额。他说,尽管这是应对老龄化的一个办法,但是未来的压力还会快速增加。姜教授认为,只有实行多层次的养老对策,才能更好地应对未来的老龄化危机。

姜向群说:“我们实行多元化、多层次的这种养老金制度应该是一个更好的选择,借鉴国外的一些经验,就是说我们能够实行一个普遍性的养老金制度,对所有的老人,不管参没参加工作,都有一份养老津贴,或者叫基本养老金。这样可能更好一点。然后再实行职业性的、和工资挂钩的那种养老金。然后呢,我们应该再提倡一些个人参加商业保险,个人的储蓄,个人的投资多渠道。实行过去那种单一的、政府全包的养老金制度显然是行不通的,也是不符合现在世界各个国家的经验、不符合中国现在的市场经济这么一个要求的。”

战略与国际研究中心和普天寿基金会的联合研究报告还指出,如果中国不能妥善地解决老龄化问题,那就会引发全球性震荡。这是因为中国经济对全球的影响力以及中国日益融入国际社会。

关键词:中国,老龄化人口,养老院,社会稳定

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