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中国时间: 10:48 2016年12月03日星期六

尼泊尔和解进程:毛派的政治作用


尼泊尔的政党正在为组建全国政府举行会谈。在此之前,尼泊尔毛派总理普拉昌达因陆军参谋长卡特瓦尔撤职问题而和总统拉姆·巴兰·亚达夫发生歧见后辞职。尼泊尔的政治危机令人担忧,因为它可能危及一项终止十年内战的和平协议,并将毛派份子引进尼泊尔的政治主流。

当毛派领导人普拉昌达离开总理职位后,他在一场演讲中向全国保证,仍然致力于民主与和平。不过尼泊尔人民对于未来的前景却充满了不确定感。

*毛派领导人普拉昌达辞去总理职位*

曾经是一名游击队队员的普拉昌达,这个星期辞去总理职位,因为总统拉姆·巴兰·亚达夫驳回了他将陆军参谋长卡特瓦尔撤职的命令。毛派指责卡特瓦尔违反政府命令,并在其他毛派领导的政党联盟强烈反对的情况下将他撤职。

由于卡特瓦尔拒绝根据2006年一项和平协议的规定,将1万9千名前游击队员融入陆军,毛派份子一直为此和他进行斗争。这些游击队员目前居住在联合国监督之下的营区中。卡特瓦尔说,他不能雇用被“灌输政治思想”的干部。

加德满都的政治分析人士尤巴拉杰·盖曼尔说,毛派份子想要晋升他们的武装人员,用这些人控制军队。他说:“将陆军参谋长卡特瓦尔撤职并不像毛派份子所说的那样,是一个平民至上的问题。它是一个非常具有政治性的动作,让尼泊尔的军队士气低落,并提高党派私有部队的形象,而这种部队是和毛派有联系的。”

*毛派向政府施压干扰新总理的任命*

毛派份子拒绝让步,并誓言将发起公民不服从运动,以便为罢免卡特瓦尔向政府施压。这个危机发生后,数百名毛派支持者每天都在首都加德满都街头示威。示威者因丢掷石头和警方发生冲突。

高呼口号的毛派议员们关闭了议会,并表示他们将干扰议事日程,使新总理的表决任命无法进行。

“尼泊尔时报”的编辑昆达·迪克西特表示,毛派分子采取的策略一点儿都不让人感到意外,因为这个党的支持者为了达到目的,经常使用干扰策略。他说:“他们很孤立,但是需要注意的是,他们仍然没有放弃威胁和恐吓的政治伎俩。他们会说,如果你们不同意我们的看法,我们就让五千人上街,然后我们会得到我们希望的东西。这是他们使用的额外宪法程序。”

所有目光现在都集中在主要政党身上。这些政党正在就组建新政府而举行会谈。由于议会四分五裂,这些政党正试图拉拢这些前反政府武装人员,表示最好的结果是组建一个全民共识的政府。毛派是最大的政党,他们还没有表态是否会返回政府,还是宁愿成为在野的反对党。

*毛派在尼泊尔的和平进程中至关重要*

政治分析人士尤巴拉杰·盖曼尔表示,没有得到毛派支持的任何新组建的政府,都不大可能执政很长的时间。他说:“毛派的战略是,如果他们能够执政,他们就执政,如果他们不能组建政府,他们也不让任何别的人执政。就那么简单。这会让和平进程以及使民主得以制度化的努力成为牺牲品。”

根据结束尼泊尔君主制的2006年和平协定,毛派放下武器,加入尼泊尔的政治主流。毛派分子在去年进行的制宪国民大会选举中,更是赢得了百分之40的议席。作为过渡议会的制宪国民大会,正在为尼泊尔起草一份新的宪法。但是随着尼泊尔全国上下都关注着动荡的政局,起草一份新宪法的任务可能不再那么重要,结束了该国内战的和平协定的的未来蒙上了一层阴影。

尽管如此,乐观人士寄希望具有举足轻重作用的毛派会证明他们的民主意愿,不会把政局推向危险的边缘,前总理普拉昌达将会信守他遵守多党民主体制的诺言。

关键词:尼泊尔,毛派,政治和解,制宪国民大会,辞职,多党民主体制,宪法


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