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中国时间: 10:47 2016年12月03日星期六

专家吁美中加强军事对话避免对峙

  • 熊健

针对5月1号中国渔船在黄海的国际水域以一种不安全和危险的方式逼近美国一艘海军监测船的事件,美国几位研究东亚事务问题的专家表示,美中两国军方应该加强军事对话,以避免类似的事件发生。

*美中解释不同*

美国国防部发言人惠特曼5月5号指出,5月1号两艘中国渔船在距离中国海岸272公里的黄海国际水域以“危险和不安全”的方式逼近正在进行例行海上作业的美国海军监测船胜利号。胜利号采取了防御措施,船上 人员发出危险的警报并且使用水龙设法驱离逼近的中国渔船。胜利号要求在水域附近的一艘中国政府船只予以协助,两艘渔船就离开了这个水域。美国海军新闻社报导说,军事船舰并不在沿海国家的管辖权之内,并不需要事先从沿岸国家获得在专属经济区进行活动的许可。

可是,中国外交部发言人马朝旭5月6号则表示,美国海军监测船胜利号违反了有关国际法和中国法律法规的规定,在未经中方的许可之下,进入黄海中国专属经济区活动。中方对此表示关切,已经要求美方采取有效措施避免再次发生类似事件。

*卜睿哲:需要较好军事对话机制*

这是继3月8号五艘中国船只在距离中国海南省海岸80海里的南中国海国际水域对一艘正在进行例行作业的美国海军监测船无瑕号进行骚扰之后,中国渔船对美国海军监测船进行骚扰的又一次对峙事件。

针对最近发生了一连串中国船只在黄海、东中国海以及南中国海国际水域干扰美国海军船只例行作业的事件,华盛顿智库布鲁金斯学会东北亚政策研究中心的主任卜睿哲日前在布鲁金斯学会举办的一次有关美日联盟的研讨会上回答记者提问的时候表示,美国、日本和中三国最高层的决策人士应该了解这是一个可能失控而导致冲突的定时炸弹。因此需要一个比较好的军事对话机制。

卜睿哲说: “我认为美国、日本和中国制定三方海军在分享的水域空间作业的准则和程序是非常重要的。”

*李侃如:中美军方应取得谅解*

曾经担任美国前总统克林顿首席中国事务顾问的李侃如日前在百人会于首都华盛顿举行的十八周年研讨会上指出,航行自由是美国长久以来的传统立场。即使在过去美国和前苏联冷战的时期,美苏就两国海军在国际水域作业准则的协商也取得谅解。

李侃如说: “美苏都承认指导双方更好的进行作业的国际规则的存在,如此不会导致任何一方的人员伤亡,不会发生意外事件。因此中国和美国的军方取得这种相互的谅解是非常重要的。”

*贝德:专属经济区作业不需获许可*

目前担任美国总统奥巴马首席中国事务顾问的贝德在同一个研讨会上指出,当联合国召开国际海洋法会议的时候,主要的海权国家、沿海国家、内陆国家取得一项妥协,那就是一个沿海国家的专属经济区是从领海基线起算不超过200海里的水域。可是沿海国家在专属经济区并没有安全权利,也就是说他国海军舰只在沿岸国家专属经济区海域进行例行作业并不需要获得沿海国家的事先许可。

贝德说: “这是美国的观点,这也是大部分签署联合国海洋法公约的国家的观点。而这个观点获得国际法传统惯例的支持。”

*贝德:需要交流机制*

贝德表示,自从奥巴马总统上台以后,军事问题也是他心中关注的问题。美中两国之间在战略问题上存在相当大的不信任,而美中两国军方缺乏明智稳妥的关系是形成这种战略不信任的部分原因。

贝德说:“奥巴马总统决定设法破除这种障碍,以便美中两国军方展开高阶层对话。而在不久前中国拖网渔船在南中国海国际水域干扰美军船只作业的事件发生之后,这种交流更形重要。我们需要一种机制防止这类事件重演。”

关键词:美中军事对话,国际海域对峙,交流机制

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