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中国时间: 03:15 2016年12月10日星期六

何汉理:美中关系发展仍存变数

  • 熊健

美国中国问题专家何汉理于中国八九民运六四天安门事件二十周年即将来临之际回顾美中两国关系时表示,目前美中两国关系脆弱和不安定的程度比二十年前天安门事件发生之后要减少了很多。但是他认为,两国在意向和价值观念上仍然不同,两国关系的发展仍然充满变数,因此如何谨慎处理两国的关系是维持两国关系正常发展的关键因素。

*三种危机*

美国中国问题专家何汉理5月14号在乔治.华盛顿大学外交关系学院发表的专题演讲中指出,目前美中两国整体关系来说大致稳定,除非发生类似1989年天安门事件那样的震惊世人事件,这种稳定关系才会受到干扰。他分析了影响深远、发生的可能性不高、但并不是不可能发生的三种情况。

他说:“ 三种最危险和可以想见的震惊事件分别是台湾海峡的军事危机、北韩政权崩溃导致外国势力的介入,以及中国内部发生类似1989年天安门事件的危机而导致国内不安和镇压的事件。”

*四种意见分歧*

另外,何汉理认为从长远观点来看,触发美中两国关系出现危机,比出现一次性危机的程度更大的不稳定情况将是由于两国之间就一些意见分歧的问题长期无法达成一致而导致。何汉理列举了四种情况。首先是由于美中两国就气候变化的全球环保问题、如何通过技术合作来开发替代能源资源以及节省能源方面的看法各异,无法取得一致意见。

何汉理列举的第二种情况是美国同中国对一些准则和价值问题看法不同。比方说,中国对国家主权的概念属于现代国家主权概念。那就是互相尊重主权和领土完整,互不侵犯,互不干涉内政,平等互利,和平共处。而美国主张“后现代主权”的概念,那就是主张有限主权把负责任的国家和不负责任的国家区分开来,并主张在一个国家的人权安全情况受到严重威胁的时候有权进行人道干预。

何汉理指出的第三种情况是中国同美国的盟友,特别是日本和台湾之间存在的紧张局势。

何汉理列举的第四种情况是中国从美中之间的经济相互依赖的经济关系中所获得的相对利益成为两国之间具有争议性的问题。

*重新界定中国所坚持的利益*

何汉理说,当世界经济的利害关系日趋重要以及中国的权力日益增长之际,特别是中国主张的利益伴随着美国方面不愿意配合中国这种与日俱增的需求的时候,目前最重要就是如何界定中国所坚持的这些利益。这些利益体现在中国对下列问题的一些主张。

何汉理认为这些问题包括:如何对待达赖喇嘛。中国不但要求外国领导人不要接见达赖喇嘛,同时还要求不要给予达赖喇嘛的入境签证许可。

何汉理指出的另外一个问题是中国日渐抨击并且拒绝美国海军在中国经济专属水域巡弋的合法性。

何汉理指出的第三个问题是中国还抨击美国对台湾的一些基本政策,其中包括批评美国对台军售,并认为除非美国废止台湾关系法,台湾问题将无法解决。

何汉理说,目前中国还没有对这些重新界定的中国利益的政策背后施加压力。他指出:“但是这暗示当一个国家认为权力平衡局势对它有利的时候,这个国家就会以更过份自信和更具野心方式来界定该国的利益。在这种情况下,就要看国际社会的其他的成员国是否做好准备来应对中国的这些需求。”

*寻找共同利益价值*

何汉理认为,这些局势的发展会影响美中两国进一步发展合作关系的可能性。但是他也认为,如果美中两国能够逐渐指认出两国共同利益和价值所在,尤其是在如何凝聚这些共同利益的方面取得具体有效的措施,美中两国的关系也可能朝更积极的方向发展。

何汉理说,这些措施包括:能够找出给予中国在现有的国际体系发挥更大作用而又能够让中国有意愿承担更大的地区性和全球性责任的途径;加强两国经济关系相互依赖而能让双方互利的措施;以及提高军事战略和部署的透明度。

何汉理作出结论说:“ 因为这些发展会促成美中两国的互信以及就未来合作的前景带来更大的信心。”

*雅胡达:美中存在很大分歧*

美国东亚事务专家雅胡达在何汉理教授发表演讲之后对美国之音说,何汉理教授在演讲之中对美中两国的关系的性质作了非常清晰的说明,具体说明了美中两国之间所存在的一些意见相左的问题和价值观念。雅胡达说,展望未来美中两国的关系,美中两国存在很大的分歧。

他说:“美中两国存在很大的分歧,体现在中国领导层对世界发展的看法以及美国对世界发展的看法。重要的是如何保证这些分歧不会影响两国关系的发展。”

雅胡达认为,美中两国关系朝积极方向发展的关键因素就是如何有效的处理两国的关系。美中两国于2006年底在北京举行首次美中战略经济对话,讨论两国之间所存在的分歧,设法克服两国之间的分歧,促使两国之间的关系得到改善。为了进行更广泛的对话,美国总统奥巴马和中国国家主席胡锦涛今年4月1号在伦敦举行会晤之后,白宫宣布美中两国同意成立一个《战略和经济对话》机制,商讨包括能源、气候变化、人权和中国军事化等议题。会议将于今年夏天在华盛顿举行。相信这种对话机制对未来关系的发展将起到积极性的作用。

关键词:何汉理,美中关系,雅胡达

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