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中国时间: 04:16 2016年12月04日星期日

中国政府采取措施刺激经济增长


在中国经济增长显著放慢的同时,中国当局宣布采取上调部分商品出口退税率以及加大基础设施投资等措施,以刺激经济的增长。有迹象显示,中国经济的减速将使已经放缓的全球经济雪上加霜。

中国政府在公布了第三季度经济增长减速到9%的消息后,紧接着宣布从11月1号起,适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率。这次调整涉及3486项商品,包括纺织品、服装、玩具、日用及艺术陶瓷、艾滋病药物等等,约占海关税则中全部商品总数的四分之一。这是中国政府在三个月的时间里第二次提高商品的出口退税率。

与此同时,中国政府还表示将加大基础设施的支出,用于修建道路、机场、核电站以及水电站。

*经济增长放缓*

中国国家统计局公布的数字显示,在2008年第三季度,中国经济同比增长9%。这一增速是5年多来最为缓慢的,减缓的速度比预期的要快。在今年前3个季度,中国的经济增长从去年同期的12.2%减慢到9.9%,下跌了2.3个百分点。

国家统计局发言人李晓超把中国增长的显著减速归咎于世界经济形势的恶化。他在北京举行的记者会上表示:“世界经济出现了明显减速,国际经济环境的恶化对今年以来的国民经济产生了较为明显的不利影响。”

*全球金融危机负面影响中国经济*

澳大利亚国立大学的经济学教授麦基宾表示,全球性的金融危机对中国经济的影响,除了股市以外,主要表现在贸易和资本的流向上。他说,中国出口增长的减缓不可避免地对经济增长造成负面影响。

他说:“美国、欧元区和日本这三大市场大概占中国出口的50%。你可以看到,中国将近50%的出口是流向自从2004年以来对出口产品的需求已经显著减弱的市场。所以,中国对这些市场的出口从每年的20%到30%的增长速度突然之间下降到基本上是零增长。这显然会对中国经济造成影响,因为人们正在减少对中国出口产品的购买,所以中国生产的产品也减少了。”

不过他说,根据他的研究模式,从资本流向上来看,全球金融危机反而给中国带来了积极的影响。他说,直到最近,我们看到很多资本重新流向中国,这体现在中国外汇储备的急剧增加上。他认为,这意味著中国能够安然渡过这场全球性的金融危机。

*面临下行风险*

华盛顿智囊团彼得森国际经济研究所的中国经济问题专家拉迪认为,虽然中国受全球性金融危机的影响有限,但是中国经济面临严重下行的风险。他预计,中国的国内生产总值增长率在今后几个季度会进一步减缓到8%到8.5%的范围。

他说:“即使中国的房地产市场和建筑行业不出现进一步的矫正,随著外部需求的进一步减弱,中国的增长会减少1到2个百分点。”

中国国际金融有限公司的首席经济学家哈继铭甚至预测,如果中国政府不能推出一个财政刺激方案,中国经济的增长幅度在明年会下跌到7.3%。

*盖保德:刺激方案会发挥作用*

不过,华盛顿卡内基国际和平基金会的资深研究员、中国经济问题专家盖保德认为,中国政府在通货膨胀得到控制之后,有足够的空间采取有力的经济刺激方案。

他说:“鉴于中国实现这一目标所拥有的工具,我们会看到一个相当大的经济刺激方案,这既包括货币政策方面,也包括财政预算方面。这些措施将能有效地使中国经济在明年至少保持9%的增长,更可能的是高于9%。”

他还认为,没有受到这次金融危机冲击的中国金融体系有能力刺激经济的增长。

他说:“中国的金融部门在决定促进增长时是有能力这样做的。我们要关注的事情是金融体系发放的新信贷,因为信贷的发放并不跟随利率的走向。尽管中国金融体系因为不能有效地利用利率杠杆而运转不灵的说法有一定的道理,但是这是一个由政府指导的程序。对于中国这样一个存在很多市场失误但总体表现不错的经济体来说,你需要对投资走向进行具体的操作。”

*中国增长减缓冲击世界经济*

在全球经济的减缓影响到中国经济增长的同时,中国经济的减缓反过来也会对已经减慢的世界经济带来冲击。过去几年来,中国经济的高速增长有力地推动了世界经济的增长。华盛顿著名的彼得森国际经济研究所所长伯格斯腾指出,占世界经济总量10%的中国经济增长为全球经济增长贡献了一个百分点。他表示,中国和世界经济之间的双向互动是非常重要的。

他说:“中国现在已经成为世界经济的一个中心组成部分,反过来也是如此,因此,二者之间的双向反馈是绝对至关重要的。在我看来,意识到这种互动以及它对美国以及全球经济的影响,在今后很多年乃至几十年,是制订正确的美国对华经济政策绝对关键的基础。”

从中国经济高速增长中获益的国际企业,包括德国的机械制造商、日本的建筑设备制造商以及全球的原材料供应商,都感觉到了中国增长放缓带来的冲击。据华尔街日报报导,德国8月份对中国的出口同比下跌了2.5%,韩国9月份对中国的出口增长分别从8月份的20.7%和7月份的30.4%下降到15.5%。德国服装设备制造商今年头7个月的订单比一年前减少了42%。日本大型化工品厂商东曹公司(Tosoh Corp.)已经将塑料建筑材料聚氯乙烯(PVC)的产量在9月份的基础上减少15%。这是该公司10年来首次减少产量。

中国经济增长的减缓迫使亚洲邻国做出调整的同时,它在一定程度上也导致大宗商品价格最近几个星期出现急剧下跌。最近几年,中国经济的高速增长及其对石油等大宗商品需求的迅速增加导致这些商品的价格大幅度攀升。

关键词:中国,刺激,经济增长,放缓,金融危机

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