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中国时间: 18:50 2016年12月06日星期二

反腐推向海外 猎狐难于打虎


中国政府推出“2014猎狐行动”,把反腐运动推向海外。北京表示,将在亚太经合组织首脑会议上讨论反腐中的国际合作问题。美国观察人士说,“狐狸”比“老虎”和“苍蝇”难打得多,中外司法体制不同,对腐败的定义不同,怎样合作将是一个棘手问题。

中国外交部长王毅最近(10月29号)表示,北京将在亚太经合组织首脑会议上,呼吁各国协助打击潜逃海外的中国腐败官员,收缴他们的非法所得。

亚太经合组织首脑会议11月9号在北京召开。

中国外交部长王毅在北京的一次新闻发布会上说,APEC已经同意签署这个反腐计划,不过他没有透露具体内容。

王毅说:“中国希望得到国际社会的合作和支持,尤其是遣返那些潜逃海外,并且从相关国家牟利的人。”他说:“不要让你们的国家成为犯罪份子的避风港。”

习近平2年前出任中国国家主席以来,发起深入反腐运动,可是由于很难处置潜逃海外的腐败官员,无法追回他们的财产,反腐运动受到阻碍。

今年7月,北京宣布了所谓的“猎狐行动”,通缉潜逃海外的腐败官员。澳大利亚已经保证和中国合作。

华盛顿智库传统基金会亚洲研究中心主任沃尔特•洛曼说,“如果非法金钱进入美国,美国为了自身利益,而不是作为什么筹码,也会去杜绝它的流动。”

不过,洛曼还说,要真正执行却是一项挑战。

中共中央表示,反腐运动要“老虎”“苍蝇”一起打,可是海外学者说,狐狸要比老虎和苍蝇狡猾得多,猎狐行动最大的困难在于中国和外国的司法制度不同,目前只有十几个国家和中国有引渡协议,而腐败官员最喜欢的西方国家大部分和中国没有引渡协议。

中国官方媒体称,美国、加拿大和澳大利亚是中国经济犯罪嫌疑人首选的海外避风港。

华盛顿智库大西洋理事会资深研究员杨恒均在著名杂志“外交官”上发表文章,以中国从加拿大引渡经济犯罪嫌疑人赖昌星为例,他说,即使外国政府同意引渡,也可能要面对随之而来的政治阴影。赖昌星被引渡回中国后,指责加拿大政府出卖了他,并说中国没有履行和加拿大政府达成的秘密协议,让他保外就医。

曾经在中国外交部工作过的杨恒均说,那些潜逃官员几乎都会携带一些机密文件,或者向西方国家泄露中国的“国家机密”,如果受到中国的追捕,他们就声称自己是“政治迫害”的对象。分析人士认为,这一点会让西方国家政府左右为难。

专家表示,即使中国和西方国家建立引渡机制,西方国家在引渡腐败官员时也可能迟疑不决,由于司法制度不同,对腐败的定义不同,因此,有些案件处理起来会比较复杂。

在推崇法治的西方国家,最严重的腐败是滥用权利和侵犯公民权利。传统基金会的经济专家威廉姆•威尔逊说,中国一些富人也把财产转移海外以求安稳。

他说,“中国的富裕阶层不信任政府,他们知道他们的财产随时可能被没收,所以他们把很多钱藏在海外。”

据总部设在华盛顿的全球金融诚信机构估计,2002到2011年期间,中国流出的非法资产超过1万亿美元。

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