无障碍链接

中国时间: 10:38 2016年12月03日星期六

美中经济关系:彼此消长还是互利双赢?


海尔微波炉在美国梅西百货公司廉价出售

海尔微波炉在美国梅西百货公司廉价出售

中国的经济规模估计将在2030年超过美国。美国的一些政治家和经济学家争辩说,中国的经济增长是以牺牲美国的工作和增长而得来的。但是随着美国总统奥巴马和中国国家主席胡锦涛准备在华盛顿举行首脑会晤,另外一些学者指出,在谋求经济繁荣的进程中,两国经济不见得就非得是一种此消彼长的关系。

从人民币汇率的人为管理,到中国四处泛滥的侵权盗版行为,再加上双方的贸易保护主义措施,美中经济关系受到一系列棘手问题的困扰。

就在奥巴马总统和胡锦涛主席准备在华盛顿举行会晤的时候,美国朝野要求在这些问题上对中国施加政治压力的呼声也越来越高。然而一个正在崛起和日益强势的中国似乎并不准备让步,这便意味着今后的磨擦只会越来越多。

黄育川是总部设在华盛顿的卡内基国际和平基金会的经济学家和中国问题专家。他认为,过去这些年来,华盛顿的腔调并没有帮助缓和美中双边关系。

黄育川说:“不论是主要新闻媒体还是西方主流中国观察家发表的评论,所传出的信息都使中国当局感到,这是一场彼此消长的游戏。这个信息基本上就是说,美国要赢或是要进步,中国就必须输或是退步。除此之外,我们根本无法解决贸易失衡问题,或对付美国的经济增长困难重重,而中国却蒸蒸日上这个事实。对于中国人来说,这个信息是令人不快的。”

当美国政治家和经济学家指责人民币币值被低估时,他们实际上是要中国货币更加坚挺,以使美国出口到中国的产品更加便宜,并使中国出口到美国的产品变得昂贵。他们希望这样一来,美国对中国的出口就会增加,同时减少从中国进口的货物。

然而中国担心出口减少将意味着经济增长减速和失业率上升。因此北京一直对华盛顿的要求感到恼怒,总是说,汇率调整需要循序渐进,以防扰乱经济秩序。

很多中国经济学家和政府官员都认为,中国经济必须保持8%以上的年增长率才能为日益扩大的劳动大军提供足够的就业机会。北京也坚决反对所谓汇率失调是造成美国巨额贸易赤字的主要原因的说法。

戴尚志(Simon Tay)是新加坡国际事务学院院长,也是《后危机时代:亚洲有被美国孤立的危险》(Asia Alone: U.S.-Asia Relations after the Crisis)一书的作者。

他说:“归根结蒂,双方都发现我们已经陷入一种僵持不下的局面,谁都不能说服谁。当然了,在宏观经济领域,美国仍然是鹤立鸡群,可是美国却不能什么事都一蹴而就,更不能踢桌子发脾气来让中国就范。我想今年已经到了美国认识到这一点的时候了。”

很多经济学家和亚洲领导人都呼吁这两个大国加强经济合作,以达到相得益彰的目的。新加坡总理李显龙本月早些时候说,美中关系是当今世界影响最大的双边关系,两国必须学会相互信任。

然而胡锦涛和奥巴马都同时面临着紧迫的国内问题,这些问题可能会直接影响这次美中首脑会晤的结果。胡锦涛主席将在明年卸任,而中国正努力把经济增长模式从出口导向转为内需导向。奥巴马总统则必须为明年竞选连任做好准备,经济复苏是他的主攻目标。

卡内基国际和平基金会的黄育川认为,双方都有可能获得胜利。

他说:“让中国经济保持高速和稳定的增长符合美国的利益。因为这会促进全球需求,对全球经济有好处,也会帮助我们复苏。我们需要发出的信息是:我们真的欢迎和重视中国经济继续稳定增长,既稳固又能持续下去。在这个过程中,我们希望中国实际上能够增加进口,大量增加从美国的进口。假如他们大量增加从美国进口的货物,美国的经济增长率就会提高,这就是一个双赢的信息。”

外国公司都把中国看作是一个巨大的商机,但是很多人担心中国对知识产权的盗版率太高--从汽车到药品,中国公司几乎什么都非法仿造。

美国还抱怨中国设置的贸易壁垒太多,比如中国政府对某些国内企业提供补贴。中国还在政府采购中推行所谓的“自主创新”政策,美国公司说这是把外国供货商排除在外。

北京说,中国的规则是公平的,并且对华盛顿向世界贸易组织投诉表示不快。

卡内基国际和平基金会的黄育川说:“中国方面或多或少地认为,有些公司并不热心,在投资上谨小慎微;而另外一些公司则更加容易合作,热情更高。所以只要我坚持强硬路线,就准能找到相对来说更愿意合作的公司。然而在美国方面看来,对于一些公司,这就不大公平了。”

自从去年6月北京放松了人民币紧盯美元的政策以来,人民币已经升值将近4%。中国2010年的贸易顺差也下降了7%,达到1830亿美元。有些经济学家说,这些数据有助于平息美国朝野在两国首脑会晤之前就人民币和贸易问题发出更多的激烈言论。

XS
SM
MD
LG