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中国时间: 18:21 2016年12月08日星期四

中国记者促中央调查千亿国有资产被侵吞


自从2003年以来,山西省沁水县人一直在向上级领导举报当地官商勾结非法侵吞几百亿元国有煤矿资源。包括新华社在内的许多官方媒体对沁水案件进行过报导,而且省级有关部门也曾经展开过调查,但没有公布调查结果,也没有对相关人员进行处理。

与此同时,举报者们说,非法侵吞国有煤矿资源的行为仍然在继续,迄今为止,被侵吞的国有煤矿资产已经达到一千亿元人民币。

*联合采访组遭当地政府冷遇*

上个月,中国的农民日报、中国经济时报和中华工商时报等全国性报刊的记者组成一个联合采访组,冒着大雪,再次前往沁水县,希望对有关指控进行调查采访。

采访组成员、环境与生活杂志记者王立忠说,他们这些良心记者冒着被官商勾结打击报复的风险去做采访调查,结果却遭到沁水县当局的冷遇。

王立忠说:“ 没有任何人接待我们的采访。他也不说。哪怕你出来说句话,辩解也好或说明政策也好,或者地方上对这方面的看法也好。可他不说。”

尽管受到当地政府的冷遇,联合采访组的记者仍然设法采访了许多亲身经历过事件的相关人士,并亲眼看到了巨额国有资源的流失对沁水县老百姓带来的影响。

*记者称沁水状况令人震惊*

张国发是中国产业报协会副秘书长,也是联合采访组的领队。

张国发说:“沁水啊,我们去了以后感到非常震撼。整个沁水没有一个像样的宾馆,整个沁水没有一个像样的饭店。我们也了解到沁水的人员工资也不高。而沁水县是国家优质煤炭基地。沁水县的财政收入应该是山西省走到前列的。您想一想,沁水县的国有资源和税收损失了多少钱。”

*报告指官商勾结侵吞国有资源千亿*

联合采访组回到北京后写了一份调查报告,称从1998年开始,沁水县居民吕中楼伙同原沁水县委书记申会、原嘉丰镇党委书记马刘勤等人,以欺诈的手段,利用国有企业改制的机会成立了官民合作的股份制公司,用过低评估国有资产和暗箱操作等手段侵占了大量煤矿资源,在过去十余年中非法侵吞国有资产一千亿元人民币,严重损害国家和人民的利益。这份调查报告已经交给了中央各有关部门。

*记者称有信心中央会派工作组*

尽管过去多年官方媒体的揭露和上级机关的调查都没有解决沁水县煤矿国有资源大量流失的问题,中国产业报协会的张国发说,他有信心,中央不久后会直接派出工作组,对沁水县国有资产严重流失的事件展开调查。

张国发说:“(胡)锦涛总书记已经在好几个会上表示, 一定要把企业股份问题和党员干部的腐败问题一抓到底。你可能也看到,从去年到现在,中共中央已经处理了多少个副部长级以上的干部,看出现在中共中央要动真格的了。我们这些记者还蛮有信心的。”

*学者吁立国有资产法刻不容缓*

不过,中国政法大学教授杨帆说,政府必须依法办事。他说,政府可以以当事人合同诈骗为依据,通过法律手段试图解除吕中楼与沁水县政府成立的股份公司,以收回被侵占的国有资源;至于低估国有资产的问题,则必须依据国有资产法来处理。

杨帆说:“ 对于国有资产的流失和定价问题,它的追溯期的问题,这些事情在法律上有待于国有资产法赶快出台,在这之前,在法律上有点说不清楚。什么叫贱买,什么叫贱卖,这个在资产定价问题上是说不清的。 ”

*学者指利益集团阻碍立法*

有关国有资产法的议论进行了多年,但迟迟不能立法。杨帆教授说,利益团体的力量十分强大,阻碍了相关的立法工作。

杨帆说:“最重大的问题就是赶快立国有资产法。之所以立不下来,就是因为背后有利益集团。这么多年来,许多人就是依靠盗窃国有资产发了黑财。要在法律上追究他们,他们是不干的,所以必定强力抵触这件事。中央为什么不管这件事?就是因为有这个利益集团存在,所以现在立不了这个法。 ”

*地方官员称国企改制带来经济活力*

美国之音试图采访沁水县国有资产流失案件的关键人物、沁和能源集团公司董事长兼总经理吕中楼,但是公司拒绝为记者安排对他进行采访。

记者还试图采访原沁水县委书记、现任晋城市政协副主席申会以及后来升为县委宣传部长、现在担任县政协主席的马刘勤,但都没有成功。

不过,马刘勤去年在接受南方都市报采访时对当年与吕中楼合作的决定做出了辩护。他说,当初让吕中楼承包开采的南凹寺煤矿以及后来与他合作办股份公司的“三矿一站”都曾负债累累,经济效益不好,而国有企业改制为当地煤矿开采业带来了巨大的经济活力。

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