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中国时间: 06:29 2016年12月07日星期三

中国官员称政协有最大的话语权


中国政协大会发言人赵启正

中国政协大会发言人赵启正

全国政协发言人赵启正表示,政协有最大的话语权,而且这种话语权具有权威性和实际效果,不只是发言权,更不是聊天权。赵启正是针对一些人把政协称为“清谈馆”的现象发表这番言论的。

*有话语权而不是聊天权*

政治协商会议是中国政体中一个独特的组织形式。它在中共领导下工作,扮演顾问角色。长期以来,人们对政协的作用持怀疑态度,往往称之为“花瓶”或者“清谈馆”。

星期二,赵启正在政协年度会议召开前夕举行的新闻发布会上就政协的作用回答了美国之音记者的提问。

记者问:“发言人,您最近表示,政协最大的权力是话语权。那么,我想知道,在政协的讨论会议上,有没有讨论禁区,是否实行温家宝总理最近强调的、后来被一些媒体在报导中删去的“知无不言、言无不尽、言者无罪、闻者足戒”的原则。再有,在社会上和在国外,政协往往被称为是“清谈馆”。在此向您请教,您所说的“话语权”跟“清谈馆”有什么区别?谢谢。”

赵启正答:“我的确说过,政协有最大的话语权。话语权的定义,不只是发言权,而是他的发言能够有权威性,能够有效果。否则呢,不能说是有强大的话语权。随便聊天不是话语权,那是聊天权。政协委员在会上的发言都是经过了一年或者几个月或者几个星期的调查研究,经过深刻思考后才提出的,并且他在了解情况的过程中是得到支持和保护的......如果单用发言自由来描写政协委员的活动就太弱了,他们视察自由,咨询有关的公务人员也自由。”

*体现中国特色的立体民主*

赵启正没有回答政协会议的讨论有无禁区、是不是“言者无罪”的问题。他只是强调,政协委员向执政的共产党和国务院提出的意见或建议可以得到严肃的回答。

他说,政协体现了中国民主的一种特色。他说:“(政协)它不仅从界别上看,横向是广泛的,并且由于他们的身份,他们对上、下的协商也是充分的,不妨说这个民主是立体的。”

赵启正担心记者理解这种“立体的民主”有困难,答应会后跟记者做进一步交流。

*政治协商随意性受到置疑*

政协年度会议前新闻发布会现场

政协年度会议前新闻发布会现场

对政协的作用提出质疑的不仅是美国之音记者,官方人民日报的记者问道:“我们注意到,最近的一些政治协商活动有一定的随意性,就是没有制度的规范和法律的约束。有一些地方政府已经在这方面做出了一些探索,他们把事前决策权的协商写进了一些政府的文件里面,请问全国政协有没有一些新的举措。”

赵启正答:“政治协商,在全国政协来看呢,并不是没有任何程序的,只不过是我们(的)程序需要与时俱进,需要做得更好。地方政协的一些程序性系统建设的实验,我们要参考。”

*监督机构的腐败现象受到关注*

政协委员的另外一个权力就是监督权。可是在他们的监督下,中共和中国政府内的腐败现象长期得不到解决,而且在有些地方还愈演愈烈,引起老百姓的强烈不满。在最近中国媒体关于两会热点问题的一系列调查中,反腐倡廉位居前列。

特别引人注目的是,作为监督者,去年有三个省政协主席因为经济问题被查,其中两人还进入了司法审理的程序。令新京报记者感到不解的是,这些人都是在政府任职时发生违法违纪问题的,他们在从政府转入政协工作时为何没有对他们进行经济审查。

针对她的问题,政协发言人赵启正表示:“不可见人地做了一些违反党纪国法的事情,这只能由他们自己负责。我们教训就是,要继续加强廉政建设。”

他表示相信,最近出台的领导干部廉洁从政的若干准则是比较严密的,他相信将是有效的。

*原质检总局局长在政协复出*

关于引咎辞职的原国家质检总局局长李长江为什么被增补为全国政协委员的问题,赵启正说,李长江的问题跟以上三人性质完全不同。他只是对毒奶粉事件和产品质量问题负一定领导责任。他可以在政协里面运用自己在质检等方面的经验提出建议。

赵启正没有解释,在政协复出的李长江为什么出任了一个跟他以往经验毫不相干的职务,即港澳台侨委员会副主任。

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