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中国时间: 13:24 2016年12月10日星期六

台湾选举频繁影响政策推动


台湾卫生署长 杨志良

台湾卫生署长 杨志良

台湾卫生署长杨志良星期一宣布辞职后星期二再度发表声明,题目是[选举频繁,祸国殃民]。他认为国家政策遭到选举绑架而停摆。

台湾的全民健保亏损十分严重,卫生署长杨志良因为所提的健保调整案与行政院不同调,而于星期一宣布辞职。他星期二的声明说,政治人物常因为选举置国家政务于不顾,只要选举,各部会重要政策就得停摆,不利国家长远发展。他呼吁公投限制选举次数,明定每隔一年只能选举一次。

* 台湾选举不断*

台湾有多种选举,例如:2008年举行了总统选举,2009年底有县市长、县市议员、乡镇市长的三合一选举,紧接着今年1月和2月分别举行过立委补选和县市议长选举,今年年底还有一场规模更大竞争更激烈的五大直辖市的市长选举。

*选举动员社会影响政策推动*

曾任战略及国际研究中心(CSIS)研究员的陈伟华教授接受美国之音采访时指出, 选举须要大量的社会动员,相对可能会出现社会不安定状态,尤其是台湾蓝绿对立严重,加上媒体炒作,选举时对立情况明显尖锐化,两党为了权力几乎到了彼此撕杀的程度,国家政策往往因为选举而耽搁下来。陈伟华说:“因为你不断的社会动员,大多数的力量都focus(焦点)在选举上,都会向尽办法来让现在的政策变得没有办法具有长期执行持续性。政策会为因为要为了选举而停摆。整体来看,对整个社会来说不是好事,对人民也不是好事。”

文化大学政治学教授杨泰顺教授认为,选举频繁是民主社会的常态,但是台湾的选举活动太早展开,如果政府能对选举活动订出规范,可以给太早发动的选举活动降温,也可减少对政策的冲击。

*减少选举频率好处多*

国立台湾大学荣誉教授张麟征同意台湾选举太过频繁。她认为,在地方制度法通过后,有效减少选举频率和次数,会有很多好处。她说:ACT:“让政治人物能够把更多的心力投注在政治改革,政策的推动,政策的落实,在野党可以好好监督执政党。这些方面我们也希望能够早一点把这些毛病(过多的选举)改掉。 ”

*地方制度法修正后选举简并*

内政部长江宜桦表示,内政部推动简化合并选举规划早就在进行,4年后就会实施。江宜桦说:“将来就是(民国)103年我所说的七合一选举,再接下去很可能就是平均每两年有一次选举。这个地方制度法修正案我们讲是已经通过的。”

*2014年一次举行7项选举*

内政部估计,4年后的七合一选举,也就是包括直辖市长,直辖市议员,县市长,县市议员,乡镇市长,乡镇市民代表和村里长等7种选举一次举行,估计将为政府省下5亿4千万台币的选务经费,而且未来不会年年有选举。

*政治人物要有施政诚意*

是否选举次数减少之后,国家政策就能更好推动呢?国立台湾大学荣誉教授张麟征认为,这还有赖政治人物的施政诚意,政治人物应该专心把一任做好,不要图谋连任,这样才会有政绩,从而自然就为将来的政治前途打下基础。

*选战又开始了*

台湾执政的国民党和在野的民进党已经开始在为年底的五都选举互相攻防。民进党内也有不少人竞相争取提名。一些分析人士担心,好不容易从谷底走出的民进党会再度出现内部斗争分裂的问题。

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