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中国时间: 12:43 2016年12月03日星期六

美中战略与经济对话面面观:贸易失衡


美国购物中心

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第二轮美中战略与经济对话将于5月24-25日在北京举行,对话开始前夕,人民币汇率问题和美中贸易方面的争论再次成为各方瞩目的焦点经济议题。美中双方在这些问题上是否会取得进展?一些专家认为,目前形势下人民币难以升值,但是中国可能在进口美国农产品方面有所增加,帮助缩小两国之间的贸易不平衡现象。

下个星期就要在北京开场的美中战略与经济对话被认为是美中两国就双方之间包括经贸问题在内的诸多关切深入交换意见和进行必要协调的重要平台。即将与会的美方官员已经表示,他们将在会谈期间再度提出美中之间近年来一直争论不休的人民币汇率问题和贸易不平衡问题。

美国财政部长盖特纳

美国财政部长盖特纳

美国财政部长盖特纳星期二表示,他将敦促中国确保让意图在中国投资的美国公司获得一个公平的游戏场地。他说,中国应该采取更多行动来保护知识产权并修改其偏袒中国公司的政府采购计划。盖特纳还说,美方在北京的议程将集中讨论为意图向中国出口和在中国生产商品的美国公司减少它们所面临的挑战。他批评中国的“自主创新(Indigenous innovation)”策略是优待本土企业。

美国贸易代表柯克说,在下星期的美中高级会谈期间,美国官员将就中国的“自主创新”政策向中方施压。美国商务部长骆家辉也表示,中国的“自主创新”政策将成为这次美中战略与经济对话的一项重要议题。

华尔街日报报道说,中国官员表示这项政策并不是歧视性政策,而且中国也对包括美国在内的其他国家采取的保护主义措施表示不满。

美国加州大学戴维斯分校经济系教授胡永泰认为,美国方面对中国提出的有关自主创新政策方面的要求是合理的。

他说:“鉴于中国人在汇率上面不肯行动,这个要求提得很合理。因为重要的事情是中国应该增加进口,所以如果你不改变汇率,然后又通过自主创新政策不让美国商品进来,那么就很难改善贸易不平衡的状况。”

加州大学戴维斯分校的胡永泰教授指出,鱼和熊掌不可兼得,要解决美中贸易不平衡问题,首先需要中国从它所面临的两个选项当中作出抉择。

他说:“要么继续现行汇率政策但放宽自主创新政策,要么放弃固定汇率但保持自主创新政策。要是鱼和熊掌都要,就很难解决贸易不平衡问题。”

美国穆迪经济网站研究员成旭认为,美中之间的贸易不平衡问题虽然短期内难以解决,但是可以通过加大中国对美国商品的进口来加以改善。

他说:“从美国的农产品和其他方面的进口,就是说,既不太放弃本国产品在美国市场的情况下,也帮助美国的复苏。我想,这样对两个国家都有好处。”

中国政府把美中之间巨大贸易逆差的部分原因归咎于美国严格限制向中国出口军工产品和技术以及某些被视为敏感的高科技产品。不过,一些学者指出,美国能够对中国出口或者禁止出口哪些科技产品是根据美国的国家安全和核心利益来决定的,而且其他国家在审核军事物资和高科技出口方面也都有其各自的严格规定。

美国西北大学的政治学者史宗翰说:“很多国家都做同样的事。俄罗斯也是这样。俄罗斯前段时间大规模地出口军火给中国,我估计他们那些很新很新的东西还是不会卖给中国的。”

美国财政部长盖特纳星期二也就人民币汇率改革问题向北京发出呼吁。他表示,让人民币逐步浮动符合中国的利益。据彭博通讯社报道,盖特纳也一直试图在6月4号和5号在韩国釜山举行的20国集团峰会上提出人民币盯住美元的固定汇率问题。

舆论普遍认为,在即将举行的第二轮美中战略与经济对话中,奥巴马政府中的多名高级官员在人民币汇率和贸易不平衡等经贸问题上与中方官员展开新一轮交锋,无疑将势在必行。

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