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中国时间: 19:02 2016年12月11日星期日

移民法使美国亚利桑那居民陷于分裂


亚利桑那居民比尔•奥德尔

亚利桑那居民比尔•奥德尔

亚利桑那州一部旨在限制非法移民的法律将于7月下旬生效。这部法律在美国各地引起争议。新近的一些民调显示,包括亚利桑那州居民在内的大多数美国人赞同这个新法律。新法律规定,非美国公民要随身携带证件证明他们是合法在美国逗留。法律还要求亚利桑那州警察在有理由认为被拦截的人是非法居留美国的情况下对他们进行盘问。辩论双方都表示,应当由华盛顿来解决有关移民的问题。

亚利桑那州的新法律在美国各地激起抗议,并让图森人陷入分裂。图森离墨西哥边境只有100公里。有关当局表示,因非法越境被逮捕的案例至少有40%发生在图森地区。去年有24万非法移民在图森被拘捕。

在图森南边的边界地区,居民抱怨有人从事人口贩运和毒品贩运,非法越境的人随手乱扔垃圾,还时常有暴力冲突。

比尔·奥德尔的家就在边境线上。他说,联邦政府无所作为,亚利桑那州不得不采取措施。“我们对联邦政府不干实事太失望了。联邦政府本应按照宪法负责边境执法,但却没有做到。”
墨西哥裔美国人活动家番乔•梅迪纳

墨西哥裔美国人活动家番乔•梅迪纳

但是,在图森南部拉美裔聚居的地方,人们的态度截然不同。在当地一个为穷人提供食品的慈善机构,墨西哥裔美国人活动家番乔·梅迪纳说,这个法律就是针对拉美裔的:“亚利桑那州议会干脆说,‘墨西哥人滚回墨西哥’得了。他们实际上说的就是这个。我感到愤怒,因为我更是一个美国人,我作为一个公民比美国一半的人都更好,更爱国。”

在受到多方的批评之后,亚利桑纳州议会修改了相关措辞,以确保族裔不会成为执法的一个因素。

但是,人道主义组织边境链的成员戴尔·麦克科米克牧师说,族裔将是一个决定性因素。他说:“在这里,大家都知道,警察更经常拦截的是什么人。我的意思是说,这种事情不是一年两年了。警察更经常拦截的是有色人种,棕色皮肤、个头矮小、衣着特殊、背着背包、像是从沙漠过来的人,拦截像是移民的人。”

警方则担心,这个法律将伤害警方跟拉美裔社群的关系。

图森警察局长麦克尔·吉卢利说,新法律将使警察无瑕执行其他的法律。他说:“这会给我们造成困难,因为我们这儿是一个繁忙的社区,警察局也很忙。我们必须拿出时间来执法。问题是,这项法律也规定,假如有人感到我们有机会执法却没执法,就可以对我们提出民事诉讼。这就难办了。”

自从亚利桑那州州长布鲁尔4月签署州议会法案使之成为法律之后,几十个美国城市发起抵制亚利桑那州的运动。经济学家指出,这可能已经对亚利桑那州的旅游业产生了影响。仅仅在图森市,就有4万人在旅游业做事。

新法律也面临一些民事诉讼。奥巴马政府正在考虑通过司法部对亚利桑那州提出法庭挑战。

亚利桑那大学的法律教授们试图梳理有关的法律纠葛。一位教授说,这项法律写得不好,让人对执法过程中的族裔问题提出质疑,也让人质疑地方官员在执行联邦移民法方面究竟应当扮演什么角色。马克·米勒教授说,现在还不清楚亚利桑那州法律是否能经得起法庭挑战。“回答这个问题的部分困难在于,要想了解这个法律所涉及的所有法律问题,需要动用全国一半的法律教授。”米勒说:“需要刑法律师,刑事诉讼法专家,懂得州和联邦政府的关系,懂得州和地方法律,懂得宪法,还有移民法。”

奥巴马总统承诺增派1200名国民警卫队,加强美国-墨西哥边境保安。但是,争议双方对此都不太满意。

无论如何,多数人都认为,联邦政府对移民问题负有主要责任。保守派大都赞同修建更好的边境隔离墙,加强边境执法。自由派人士则希望进行移民法改革,让成百万已经在美国的非法移民当中的一些人有机会成为美国公民。

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