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中国时间: 05:09 2016年12月06日星期二

中国向西部再投入6822亿


中国在实施“西部大开发”战略的十周年之际,决定向西部地区再投入6800多亿元人民币,用于铁路等多个基础设施项目的建设。分析人士认为,“西部大开发”将有助于缓解中国东部的人口压力,促进东西部的产业转移,同时实现中国区域经济的平衡发展。

中国国家发改委公布了2010年西部大开发新开工23项重点工程,工程投资总额为6822亿元,包括新建铁路、公路、机场扩建改造、电力建设、煤矿开发、水利工程等。

与此同时,中国总理温家宝在“西部大开发”工作会议上表示,西部地区企业的所得税将从现在的25%减少到15%,并按照市场价格对煤炭、原油、天然气等资源征税。

在公布上述决定之前,中国总理温家宝曾表示,“当前的国内外经济形势仍然极为复杂”。温家宝所说的极为复杂的经济形势包括中国不能再依赖出口导向型的增长模式以及中国各地此起彼伏的工人为增加工资而进行的罢工等。分析人士认为,开发西部正是破解中国经济面临的这种“极为复杂”处境的重要途径。

*姚树洁:将实现产业转移*

英国诺丁汉大学当代中国学学院院长、经济学家姚树洁说, 中国改革开放30多年来创造了“中国奇迹”的同时,也造成区域不平衡,也就是东部地区的经济增长和收入远远超过西部地区,从而导致了一系列的问题。

姚树洁说:“一是东部地区的人口压力过大,一些商品,像房地产价格推升,形成泡沫。房地产价格上涨使得普通民众的生活不堪负重,大家都在追求增加工资。富士康工人跳楼,本田和丰田汽车工人罢工,以及其他报导和不报导的工人要求增加工资的活动。增加工资就会造成劳动力成本价格较高,劳动力价格提升,还把制造业放在东部,就会使得问题更加严重。”

姚树洁说,开发西部将缓解东部地区的人口压力、并实现产业转移,从而缓解社会矛盾。西部大开发战略实施10年来,东部地区的一些制造业为了寻求更为低廉的工资已经向西部的重庆、成都等西部城市转移。这其中包括摩托罗拉等大型跨国公司。

姚树洁还说,他认为,去年7月5号发生的新疆骚乱背后更多的原因是因为东西部发展的不平衡,收入分配不均衡,而不是大家所说的宗教和民族问题。

*麦克奈利:达到两个目的*

夏威夷东西中心的研究员克里斯托弗·麦克奈利也认为,开发大西部可以达到两个目的。

他说:“这是一个两步棋子的战略, 一是让西部地区更好地融入全国经济的发展体系,以便更好地在政治上实现统治。第二也是要解决最近十年,特别是近两年经济发展带来的问题。”

他补充说,其中最大的问题就是民族矛盾的越发紧张。西部大开发战略十年前就确立,但是最近两年西藏和新疆的骚乱促使中国政府不得不加速“西部大开发”的步伐。

西部大开发战略涉及重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、内蒙古、广西12个省区市。2000到2009年期间,中国为西部大开发共投资2.2万亿元。

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