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中国时间: 18:19 2016年12月08日星期四

土地征用新政策要求补偿金直接发给农民


中国国土资源部颁布最新土地征用和补偿政策,规定补偿金要直接下发到农民手中,并再次禁止强制拆迁。有乡村官员对新政策表示赞赏,但维权人士对政策的执行不抱很大希望,

国土资源部日前推出 《关于进一步做好征地管理工作的通知》,要求各地有关部门每两至三年对征地补偿标准作出调整,并将应该支付的征地补偿金直接下发给受影响的农民。

*农民补偿金常常被截流和挪用*

在此之前,政府的相关政策规定,安置补助费主要由农村集体经济组织或安置单位发放给受影响的农民,但是这项补偿金经常被截流和挪用。

刘飞跃是民生观察工作室负责人。

他说:“截流和挪用不仅是严重问题,应该说还是一个常态,是一个普遍现象。”

*书记沈东旺:直接发放补偿金可以减少漏洞*

安徽省池州市梅村镇栗坑村支部书记沈东旺说,政府规定直接发放补偿金的新政策将有利于受征地影响的农民更好地得到应有的补偿。

沈东旺说:“因为这个土地涉及到村民的直接利益,它把这块资金通过规划好、预算好,然后直接发放到每个农户、每个农民手上,这样会减少中间的管理环节,减少许多漏洞。”

*刘飞跃:补偿标准往往过时*

中国各地几乎每天都发生农民与开发商因土地征用而引起的纠纷,其中大部分的纠纷源自双方在补偿金问题上的纠纷。民生观察的刘飞跃说,开发商和当地政府官员往往拿出早已过时的补偿标准向农民提出过低的补偿金,结果遭到农民的反对。

刘飞跃说:“我们在维权过程当中经常看到,地方当局不光是拿出五年、十年前,甚至拿出二十年前、三十年前的补偿标准来欺骗老百姓,这确实是一个很普遍的现象。”

*书记沈东旺:新政策更贴切现实*

国土资源部的最新政策现在要求各地政府每两到三年就要更新适合本地的补偿标准,期望以此减少纠纷。安徽省的乡村书记沈东旺说,这项政策更贴切地反映了经济形势的变化。

沈东旺说:“ 在我们安徽省出了这样的规定,就是按每一个城市或乡村所处的不同位置分开计算土地征用标准,但是它那个规定没有讲多少年限调整一次,但是现在这个文件把它规范起来,会比较好。”

*落实政策是减少土地纠纷的关键*

不过这位乡村书记说,好政策的出台还需要各地政府的切实落实才能发挥功效。

沈东旺说:“有的征用标准,严格来讲,作为政府,(我们)要把它执行到位。保护征用土地当中的合法利益,政府行为一定要到位,否则就是一种形式。”

维权人士刘飞跃也对国土资源部意识到土地征用管理工作中存在的一些问题表示肯定,但是他认为官商勾结、政府官员和利益集团的行为不受制约才是导致农村征地冲突不断的根本原因。

刘飞跃说:“之所以在征地拆迁当中政府大动干戈,不惜出动公检法,不惜和黑窝势力勾结起来,无非就是为了这里面巨大的利益。政府和官员手中有巨大的不受制约的权力,老百姓没办法对他们进行批评和制约,我想类似的事情还会发生。 ”

在国土资源部日前发出有关征地管理工作的最新通知之前,中国国务院在五月中旬发出紧急通知,要求各地政府进一步做好征地拆迁工作,维护群众的合法权益。那份紧急通知说,近期一些地区在农村征地和房屋拆迁时相继发生多起致命事件,造成恶劣的社会影响。

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