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中国时间: 16:11 2016年12月11日星期日

公安局设警察公关处 但实质改变缓慢


中国各地警民冲突越来越频繁。一些地方的公安局为了提升警队形像,正陆续成立警察公共关系部门,承诺改变公安工作的理念、机制和模式,积极与市民双向互动和与媒体沟通。不过这些承诺看来难以在短时间内得以实现。

*深圳市公安局大张旗鼓设立公共关系处*

上星期,广东省深圳市公安局大张旗鼓地将宣传处改名为警察公共关系处,称这项更名“标志着深圳警队从传统公安宣传工作模式到现代警察公共关系建设的全面转变”,具体地说就是从传统的单向宣传转变到积极与市民双向互动,做到信息公开,并且积极与媒体建立畅通的沟通渠道。

在此之前,广东省的珠海、佛山、梅州和肇庆等地的公安局也设立了警察公共关系科。此外北京市和武汉市公安局也设立了类似的公共关系部门。

来自广东省政府和深圳市党委的领导人以及中央和地方官方媒体的代表出席了上星期四在深圳市公安局举行的更名仪式,包括国家公安部、各省市公安部门甚至香港警务处在内的各相关部门发去了贺电。

不过,在轰轰烈烈的更名仪式过后,深圳市公安局还没有让人感到公安工作的理念、机制和模式正开始发生变化。

*与警察公共关系处联系不容易*

尽管成立警察公共关系处的一个核心目标是公开信息并积极与市民双向互动,但记者发现,市公安局的网站不提供这个机构的联系电话,市电话查号台甚至市公安局的总机接线员也不知道这个机构的电话号码,最后记者向总机接线员询问警察公共关系处的前身宣传处才终于接通了这个办公室的电话。

警察公共关系处的周警官承认,更名后的起步工作比较慢,大家还没有适应这个部门的新名称和新使命。

周警官说:“可能刚刚更名,大家仍然还停留在对警察公共关系处这个名称还不太熟。”

*媒体采访公安局仍然不易*

深圳市公安局成立警察公共关系处的另一个核心内容是积极与媒体建立畅通的沟通渠道,与传媒建立长远和建设性关系。但是当美国之音希望对市公安局宣传处改名做进一步了解时,跟以往一样,警察公共关系处的警官要求记者发传真,然后由领导批准采访。但到截稿时,深圳市公安局没有对采访要求做出回应。

*律师何培华:工作起步慢可以理解*

广东省人大常委会法律顾问、广东环宇京茂律师事务所主任何培华说,警察公共关系处的成立涉及到很多方面的事情,因此他对起步工作缓慢表示理解。

何培华说:“宣布这项改变的时候,可能工作方面比较慢一点,因为这涉及到很多方面的改革和改变,包括名字、工作理念,这些东西都需要一个过程。不可能今天宣布了,(各项工作)就能马上到位。”

*何律师:关键是信息公开*

何律师说,他更关心的是名称改变后公安工作的理念、机制和模式的改变,而最重要的改变应该是信息公开。

何培华说:“最应该改的,我觉得就是信息公开,透明。我觉得这是最重要的。而且不光是公安局,可能很多政府部门都存在这个情况。因为老百姓很多事情都不了解。”

*赵达功:警察依法执法才能提升诚信*

中国各地警民冲突越来越频繁,许多老百姓对警察的印象不好。家住深圳的零八宪章签署人之一赵达功说,公安机关只改名还不能改善形像和提升诚信,警察首先必须依法执法。

赵达功说:“全国发生这么多事情。警察非常恶霸,警匪一家,欺压百姓,这种事情很多。这种形像他一定要改变。要改变他首先要教育警察遵纪守法,对待人民应该用什么态度,遇到事情应该怎么处理。”

不过,曾经多次跟警察打过交道的赵达功表示,深圳市公安局设立警察公共关系处是提升警察诚信的一个良好开端。

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