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中国时间: 23:45 2016年12月03日星期六

中国6月减持美国国债 仍为最大持有国


美国财政部大楼

美国财政部大楼

美国财政部星期一公布的数据显示,中国6月份减持美国国债,但仍然是美国国债的最大持有者。

美国财政部说,今年6月,中国持有的美国国债减少了240亿美元,降至8437亿美元,减持幅度为2.7%。中国持有美国国债规模降至一年来的最低水平。

美国国债目前规模约为13万3千亿美元,正在逼近美国经济总量。海外投资者减持美国国债将提升国债收益率,导致政府借贷成本上升,同时拉高美国中长期消费者贷款利率。

据国际货币基金组织估计,中国超过2.4万亿美元的外汇储备中,美元资产占到65%以上。6月份减持后,中国仍然是美国国债最大持有者,比第二位的日本多出400多亿美元。

美国托列多大学商学院经济学教授、中国经济问题专家张欣说,美国财政赤字大幅度上升,是中国寻求进一步分散外汇资产储备的主要原因。他说:“美国成年累月的财政赤字,另外看美国经济的长久趋势,这确实是一个很大的问题。”

中国在减持美元资产的同时连续增持日本国债。日本财务省公布的数据显示,6月份,中国对日本国债净买入额达到4564亿日元,约合53亿美元。5月份,中国净买入日本国债高达7352亿日元,创下单月最高值。

彭博新闻社的分析认为,6月份,美元对16种主要货币下跌的势头使美元资产吸引力进一步减少,加快了中国外汇储备资产配置多元化的决心。

托列多大学的中国经济问题专家张欣教授认为,和美国相比,日本外债水平较低也是中国有意增持的原因之一。他说:“日本虽然也有很大的国债。但它的国债大多由日本国民自己持有。对外来讲,日本并没有什么欠债。所以,日元也是一个很大的资产。”

美国财政部的报告显示,尽管中国6月份显著减持美国国债,但美国国债的第二大和第三大持有国日本和英国却增加了美国国债的净买入。日本增持幅度为2.5%,达到8036亿美元;英国增持幅度为3.5%,达到3622亿美元。

从国债认购总量来看,6月份,外国投资者美国国债持有量增加了1.2%,达到4万亿美元。

7月初,中国国家外汇管理局在公布的政策说明中指出,尽管美元面临财政赤字压力和通胀隐患,但美国国债市场仍然是全球最大的国债市场。美国国债仍然具有较好的安全性、流动性、和市场容量。交易成本仍然相对较低。中国虽然需要在国际金融市场上进行多元化资产配置,但美国国债对于中国来说仍然是一个重要市场。

中国经济问题专家张欣认为,金融危机过后,主权债务是发达国家面临的普遍问题。中国外汇管理部门在考虑等级较高的国债资产时只能采取两害相权取其轻的作法。张欣认为,中国外汇储备在多元化过程中可以考虑金融产品以外的投资品种,比如能源资产。

他说:“中国这么多外汇储备,更好的一个投资方法可能不是去投资国外商业或者投资银行的的股票,可能更好的办法是购买一些实际的自然资源的储备,比如矿产资源等等。”

中国国家外管局最近发布的政策说明指出,中国不排除任何投资产品。投资标准主要取决于产品是否符合投资安全性、流动性和保值增值原则,以及是否具有风险分散化的效果。

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