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中国时间: 22:59 2016年12月04日星期日

中国国家统计局将调查住房空置率


北京新建大楼比比皆是

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中国国家统计局日前表示,将着手获取空置房信息,并抽查一些城市的住宅小区空置房。有学者表示,国家掌握住房空置率,有助于做出正确的政府决策,也有助于保证社会的公平、公正与社会正义。

*国家统计局将动手解“谜团”*

中国住宅的空置率到底是多少?这一直是一个被视为跟灰色收入一样极难统计的数字。不过,国家统计局日前表态,要采取行动,解开这个被网友称为是“第一谜团”的大难题。

中国国家统计局局长马建堂在9月1日的一个会议上表示,国家统计局将利用正在进行的全国人口普查的机会,获取住房空置的相关信息;同时要在部分城市抽选一批住宅小区进行空置房调查。

*民间自拍“黑灯照”走红网络*

中国到底有多少空置房是目前公众相当关注的一个问题。不久前网上曾经流传全国有高达6540万套住房空置的说法,但有关机构进行了辟谣,并说现在很多家庭不用电表,使用插卡电表,根据电表走不走字统计出来的住房空置率不准确。还有业界人士认为,这个数字高得不靠谱。

但中国的网友不断在网上发送各个楼盘的上百张“黑灯照”,显示一些已经基本全部售出的小区,整座楼晚间只三、四家亮灯的景象。

*统计空置率不是不可能完成的任务*

上海复旦大学国际贸易研究中心主任强永昌认为,统计住房空置率确实不是一件容易事。

他说:“因为作为购买者有很多人是用现金支付,这一点在中国与在美国有很大的差别。中国现金交易的形式还是广泛存在的,所以在交易过程中,卖方不清楚卖出房子后他用于做什么。作为政府来讲,无法从贷款、金融角度来统计数据。即便可以统计,政府也无法甄别房子用于什么目的。”

不过北京大学资源学院企业管理学院院长阎雨认为,统计住房空置率也不是什么不可能完成的任务。他说,在中国,买房需要实名制,政府对房屋销售有备案。只要利用目前正在实行的人口普查,把外来人口统计进去,再以水、电用量为参考数据,还是能够得到比较准确的数据的。

*高空置率造成危险的经济泡沫*

按照国际通常惯例,商品房空置率在5%到10%之间为合理区域,空置率在10%到20% 之间为空置危险区,20%以上为商品房严重积压区。

阎雨教授说,住房空置率高之所以危险,是因为这将造成危险的经济泡沫。看起来火爆的房地产售销两旺并不是真正的市场需要拉动的,而是投资拉动。他说,中国的房地产业占GDP的2%左右,但跟房地产相关的有十几个行业,这些行业占GDP的10%以上。一旦房地产泡沫破裂,将损害十几个行业,给中国经济带来巨大伤害。

*空置率统计利于政府决策和民众消费*

因此阎雨教授表示,国家统计局掌握住房空置率至关重要。如果统计结果显示住房空置率过高,他认为政府肯定会出台抑制房地产投资的政策,突出房子的实用功能,减少房子的投资功能。如果空置率过低,政府需要采取扶植政策,推动空置率低城市的房地产业。

上海复旦大学的强永昌教授认为,国家统计局日后统计出来住房空置率,与房价的高低并无必然联系,但他表示,统计数字的公开、透明,能让老百姓从中受惠。他说:“老百姓对房地产市场的供求关系心里有了个底:‘我是该守望还是该立刻入市’。”

*掌握空置率关乎保证社会正义*

北大的阎雨教授认为,一旦政府认定空置率过高,就会出台政策抑制房地产投资行为,必然会起到抑制房价的作用。此外,阎雨强调说,住房空置率的统计数字,有可能会导致政府关注公众的生存状态。

他说:“因为空置率过高,这就说明很多老百姓没有自己的住房,看起来建了很多房子,但大部分都是一部分投资人所有的。从这个角度来说,政府一定会出台一些扶持廉租房、经济适用房,包括相关一些福利房地产的一些政策,这对于低收入普通百姓人群,他们是直接受益群体。”

阎雨教授说,政府有责任、有义务保证公民拥有相对安定的居住环境。掌握住房空置率是政府决策的重要参考依据,也是政府保证社会公平、公正、与社会正义的一个策略。

*一线城市的增量住宅空置率或可高达50%*

中国清华大学的两位学者--蔡继明和韩建方在《中国改革》杂志2010年第九期上发表有关治理房地产乱象的文章。文章在谈到空置率时说,大量购房者不是为了自住,而是为了投机。中国“一些一线城市的增量住宅空置率估计甚至高达50%,很多党政干部(包括公务员)和高收入乃至一些中等收入阶层,手中大多拥有两套以上住宅,有的甚至多达几十套。

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