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中国时间: 04:52 2016年12月11日星期日

美业界促国会尽快批准美韩自贸协议


美国与韩国在2007年达成的自由贸易协议到现在已经搁置了三年,仍未获得美国国会的批准。协议的拥护者和反对者对自由贸易协议到底对美国的制造业是喜是忧一直争论不休。

美国一些业界代表9月14日在华盛顿举行研讨会,再次呼吁国会尽快批准美韩自由贸易协议,以刺激出口和增加就业。

包括美国花旗集团和美国猪肉生产商协会的业界代表们表示,尽快实施美韩自由贸易协议对实现奥巴马总统年初提出的五年内出口翻番的目标至关重要。

美国商会国际事务部副主席约翰·墨菲(John Murphy)说,世界很多国家都在积极达成区域性自由贸易协议,目前全球有两百多个自由贸易协议,仅过去两个月就增加了12项新的协议,但美国只有11项自由贸易协议,仅涵盖了17个国家。

他说:“今天,当全世界都在加快达成自由贸易协议之际,美国却停步不前。”

美韩自由贸易协议是美国前总统布什在任期间签订的,但一直遭到国会一些民主党人的反对。布什与巴拿马和哥伦比亚签署的另外两个自由贸易协议也遭到同样的反对。一些议员担心,这些协议将令更多外国廉价商品进入美国,使美国制造业工人失去工作。

但支持者认为,在这些协议中,美国是最大的赢家,因为它们可以促进美国的出口,从而可以创造国内的就业机会。美国商会表示,正因为美韩贸易协议迟迟不能得以实施,美国的出口损失高达350亿美元以上,相当于损失了30多万个就业机会。

但美国经济政策研究所(Economic Policy Institute)国际项目主任罗伯特·斯考特(Robert Scott)却认为,美韩贸易协议的实施将使美国在未来7年内失去大约16万个工作机会,因为美国对韩国的贸易逆差将扩大139亿美元。

出席研讨会的美国长盛律师事务所(Troutman Sanders)合伙人唐纳德·卡梅隆(Donald Cameron)说:“我对我们还在这里辩论自由贸易协议真的感到非常震惊和失望,特别是我们正在寻求增加出口,刺激经济和就业,自由贸易协议对我们的经济有净增作用,这一点绝对无庸置疑。”

花旗集团的国际政府事务副总裁劳拉·雷恩(Laura Lane)说,花旗集团为美国大型公司的海外投资和中小型公司的出口贸易提供融资和银行服务,因此作为一个金融服务机构,花旗当然支持自由贸易协议,因为这符合客户的利益,但同时,客户在海外的扩张,也为美国国内创造了就业。

雷恩说,“我们每一次为客户提供融资或出口支持,我们就帮助了在美国增加就业,这是简单的算术问题。如果我们希望重振美国经济,我们就需要开始在美国创造就业,而最好的途径就是通过自由贸易协议。”

美国与哥伦比亚在2006年签署了自由贸易协议,与巴拿马在2007年签署协议,但都尚未获得国会批准。与此同时,韩国和哥伦比亚都已经实施或正在谈判其他自由贸易协议,其中韩国与欧盟之间贸易协议尤其引起美国的担心,双方预期将于下月签订协议。美国的出口商担心,这将令他们在这些国家处于不利的竞争地位。

美国猪肉生产商协会副主席尼古拉斯·吉奥达诺(Nocholas Giordano)说:“如果美国不能实施美韩自由贸易协议,而欧盟实施了他们的协议,美国猪肉生产业在未来10年内将会被完全挤出韩国市场。”

吉奥达诺说,美国猪肉生产商在韩国已经受到来自智利的竞争,由于智利与韩国已经达成自由贸易协议,智利出口韩国的猪肉只征收不到10%的关税,而美国猪肉面临高达25%的关税。

美国全国制造商协会国际经济事务副主席弗兰克·瓦哥(Frank Vargo)说:“欧盟和美国这两个世界最大的经济体,一方面,美国不能够实施自由贸易协议,因为我们担心会丧失国内的工作机会,而另一方面,欧盟却说,我们要在全球竞争,我们要为我们的出口商赢得市场准入机会,我来告诉你,如果10年或20年后历史学家回过头来看,谁对谁错,我想我们都知道答案是什么。”

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