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中国时间: 19:48 2016年12月03日星期六

中国防范苏丹分裂影响石油供应


苏丹南部明年计划举行公投,用民意决定苏丹南部是否脱离苏丹政府,实现独立。中国已经明确表示,希望苏丹保持团结,并采取措施,防范苏丹分裂对石油供给可能造成的影响。专家认为,苏丹即使分裂,中国依然会对南北双方继续施加影响力。

这项公投计划明年1月举行。根据苏丹政府和苏丹人民解放军达成的协议,只要投票率超过60%,就算有效。舆论认为,南部可能会脱离苏丹、宣布独立。

南部自治政府需要考虑的问题是如何维持同中国的关系,因为石油是苏丹的主要资源和收入来源,苏丹70%的石油对中国出口,而四分之三的石油蕴藏集中在南部地区。此外,中国是苏丹的主要投资国,对苏丹炼油设施和基础设施等投资巨大。

*肯尼亚管道开工*

美国苏丹问题专家、《黑色尼罗河》(The Black Nile)作者丹·莫里森(Dan Morrison)指出,苏丹80%的油井位于南部,大部分股权掌握在中国手中,但目前只能通过北方地区的输油管道向红海运送。自治政府希望修建通往肯尼亚海港的输油管道,取代苏丹北方由中国控制的管道,而中国已经参与了肯尼亚管道建设,而且持股。

他说:“不管南部民众是否选择通过北方还是通过肯尼亚输出石油,中国都会有份。中国是肯尼亚管道的股东之一,又有效控制着北方管道。不管苏丹是否继续向红海输送石油,还是通过肯尼亚新管道输油,中国都将在南部苏丹基础建设与自然资源开发上发挥重要作用。”

中国经济网说,这条管道已经开始施工。

美国驻苏丹使馆前副馆长、前驻埃塞俄比亚大使戴维.希恩(David Shinn)表示,中国已经意识到南部苏丹有可能独立,因此采取了防范措施。

他说:“他们在南部苏丹首府朱巴建立了一个很大的领事馆,参与了一些开发建设,还分别几次邀请(南部领导人)萨尔瓦·基尔(Salva Kiir)访问北京,南方领袖有时是同北方领导人同时访问北京。关于公投,北京方面相当谨慎,仅表示虽然相信苏丹团结会更好,但会接受自由与公正公投的任何结果。”

*达尔富尔教训*

希恩认为,这表明中国在达尔富尔问题上吸取了教训,在处理苏丹问题上更加灵活多变。达尔富尔种族杀戮最严重时期,中国没有意识到问题的严重性,没有预计到西方的强烈反应,在国际舞台上几乎成为苏丹政府的帮凶,陷入被动。在美国等西方国家的施压之下,中国终于让苏丹同意国际社会介入达尔富尔问题,发挥了一些积极作用。

他说:“他们派出大批维和人员,参加苏丹两个地区的维和使命,一个是苏丹南部,一个是在达尔富尔。这些不是作战部队,而是工兵、医疗队和后勤人员。从各方来看,他们做的不错。我认为,中国(在达尔富尔问题上)吃了大亏之后,吸取了教训,学会了应对不利局面,至少在南部苏丹的未来问题上是这样。但即使面对不利局面,他们还是展现出极大的灵活性,这让人吃惊。”

肯尼亚管道始于南部苏丹首府朱巴,终点是肯尼亚的拉穆岛,全长1400公里。

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