无障碍链接

中国时间: 18:15 2016年12月09日星期五

港商激烈反对广东新劳工立法


深圳夜景 广东繁荣但劳资纠纷多

深圳夜景 广东繁荣但劳资纠纷多

中国广东省为保护劳工权益,正在酝酿通过新的劳工法案,其中增加员工的工资谈判权、让工人参与企业管理等条款引起港商的激烈反对。

广东省作为全国先行试点地区,率先制定保护劳工权益的立法。“广东省企业民主管理条例”(以下简称条例)最快将于本月下旬出台,目前广东省人大常委会正在就该条例法案的第三稿征求各方意见。

条例中最引人注目的是有关“工资集体协商制度”和“争议的协调处理机制”等条款。这些条款规定,企业工会由全体职工民主选举产生,职工代表有权参与管理,成为企业的职工董事或职工监事参与决策和监督,与其他董事享有同等权利。

条例还规定,一个企业中只要有三分之一的职工联属,即可启动集体协商机制,要求加薪,而资方必须对协商机制予以配合。

*商会:将导致港资倒闭撤资潮*

广东省拟议实行的保护劳工权益的立法引起香港厂商的恐慌。香港四大商会,包括香港中华厂商联合会、工业总会、总商会、中华总商会,日前举行研讨会,希望能够在短期内面见广东省委书记汪洋反映他们的忧虑。星期四,香港47家商会发表联合声明,表示如果新条例通过,将导致大批港资倒闭,并引发撤资潮。

香港浸会大学社会学系副教授朱燕华长期研究港商在华投资情况,她在接受美国之音采访时说,自2008年中国实施“劳动法”以来,港商就不断抱怨内地的投资环境恶化,但这次广东省拟议通过的新条例才真正刺痛了港商的神经。

*“恶法”“返回大锅饭时代”*

她说:“私营公司一般对于工人参与管理权是比较敏感的,要求加薪本来对公司的影响就已经很大了,如果在管理上劳工再可以参与的话,那基本上对公司的影响就更大了,工人有机会参与管理对于公司来说是最敏感的一点。”

据香港媒体报道,港商最担心的就是工资上涨增加生产成本,以及职工代表参与管理将掌握公司的商业机密或敏感资料,作为加薪谈判的筹码。在香港四大商会举行的咨询会上,一些港商怒指这部条例草案是“恶法”,是要“返回大锅饭时代”。

*大陆活动人士欢迎提高劳工权益*

深圳的当代社会观察研究所所长刘开明长期致力于劳工权利的研究和保护,他对广东省出台新的劳工权益保护法规表示欢迎。他说:

“过去30年,中国经济发展非常快,但是工人权益受侵害的问题非常普遍。相对来说,广东又是劳资纠纷最集中、最密集的地方。今年以来,我们从富士康一系列自杀事件和本田事件可以看出,工人无法保障自己的利益已经影响到企业的经营和社会的稳定,所以有效出台一些法律和法规,平衡劳资关系应该说是非常有积极意义的。”

今年中国内地工潮不断,罢工抗议事件由外资企业向国营企业,由沿海向内陆蔓延。香港一些媒体认为,广东省酝酿通过的新条例是为了维护社会稳定,结果却损害了外资,尤其是港商的利益。

针对一些港商反对新条例的言论,刘开明对美国之音表示,过去中国通过的劳动法条文实际上都没有得到严格的执行,外商一直在大发剥削中国劳工的不义之财。

他说:“广东地区的经济发展非常快,但是劳工权益受侵害的问题也是一年比一年突出,其中大多数侵害工人权益的工厂都是香港企业,他们长期以来获取不义之财已经习惯了。现在有可能出台一些法律,有利于工人,他们却做出这样的反应,我觉得是很不合适的。”

*大陆改变产业政策 港商措手不及*

香港浸会大学的朱燕华教授对此也有同感,认为珠江三角洲地区的大多数港资企业都习惯于利用当地的廉价劳动力,不思进取,没有在提高技术含量方面下功夫,结果在内地改变产业政策的情况下措手不及。

朱燕华教授也希望广东省政府能够考虑到港商大都是中小企业的事实,在通过和执行新劳工条例的时候留下一点缓冲和过渡的空间。她认为这样也许能够最大限度地减少冲突,让劳资关系更为和谐。

XS
SM
MD
LG