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中国时间: 10:34 2016年12月11日星期日

美大学用学杂费养球队问题引关注


美国马里兰大学一角

美国马里兰大学一角

和很多国家一样,美国的大学生除了要支付学费以外,每个学期还要缴纳一笔学杂费。有研究发现,尽管绝大多数学生都知道他们需要缴纳学杂费,但却很少有人知道他们缴纳的学杂费当中有相当一部分被用到了与教学无直接关联的学校各类体育运动队上。这引发了教育界人士对高校收费是否合理的讨论。

托莱多大学(University of Toledo)硕士毕业生凯瑟琳.奥特(Katherine Ott)在她的硕士论文中对该校学生缴纳的杂费进行了研究。她发现,尽管绝大多数学生都知道他们缴纳的费用中除学费以外还有一笔学杂费,但很多人都不清楚学校是如何使用这笔学杂费的。奥特还发现,她所在的大学把大笔收上来的学杂费用到了和教学关系并不密切的各类体育运动队上,比如美式足球队或者篮球队。在2007-2008学年中,托莱多大学把共计1990万美元杂费的一半投入到该校运动队和场馆设施中。她在接受《今日美国》报(USA Today)采访时表示,由于经济低迷,学费上涨,人们越来越希望大学能够把钱用到“刀刃”上。

致力于研究大学学费和杂费问题的非盈利组织CCAP (Center for College Affordability and Productivity)的行政主任马休.丹哈特(Matthew Denhart)表示,在大多数情况下,很少有学生会说体育运动队应该是学校开支的重点。他说:“学生大体上不会选择把球队当成是首要的资助重点,一般也就把球队放在第四、第五的样子,而实际上他们上缴的大部分杂费都被用到了体育运动队上。”

丹哈特指出,规模较小、财政实力不强的大学在体育运动队上的投资却往往要高于规模较大、财政实力雄厚的大学。他说:“这是因为规模小的大学,比如托莱多大学,它们自身创造的利润不够满足运动队的预算需要,所以它们就越来越多的依赖于学生杂费。在这一点上,学生们并不是持支持态度。”

美国大学理事会(College Board)的独立政策分析师桑迪.鲍姆(Sandy Baum)表示,很多人认为美式足球队还有其它大学运动队关系到学校的形像和声誉,因此学校会把大笔经费投入到体育运动队中。她说:“大学运动队是教育产业,包括很多高校的一张很重要的牌。这部分是因为,球队能给学校带来荣誉。还有一部分原因是,每当学校想要削减球队的经费时,校友会就会站出来反对,因为校友往往对球队情有独衷。砍大学体育运动队的经费很难,因为还是有很多人喜欢看大学校队的比赛。”

CCAP的丹哈特也认为,尽管经费紧张,但大学宁可提高杂费的水平也不愿意减球队预算的原因也是考虑到球队的良好表现有益于提高学校的声望。他说:“这背后的想法是,如果球队表现好了,那么整个学校都能够得到全国关注,这样就会得到更多校友捐款,这不仅对球队,而且对整个学校都有好处。同时,学校还会收到更多入学申请,那么学校就会得到更好的生源。”

由于美国经济低迷,而学费又照涨不误,因此有越来越多的学生和家长,还有一些民间组织开始把目光放到大学收取的学杂费上。托莱多大学拉塞尔教育领导中心(Russel Center for Education Leadership)主任大卫.米本(David Meabon)说:“我认为,人们最近开始关注的这个学生杂费问题实际上已经存在很长时间了。但是由于学杂费总体在上涨,而(经济不景气)导致学生负担学费和杂费越来越困难,这个问题就越来越重要了。”

米本教授表示,人们希望学校在支出上能够更负责任。但他承认,解决这个问题目前办法不多,只能更多地依赖媒体和民间组织的监督,而且联邦政府也不大可能出台新的法律限制大学如何支配学杂费,因为如何支配费用是各州或个大学的内部事务。目前美国只有少数几个州有法律限制或禁止大学把学杂费用在学校体育运动队上。

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