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中国时间: 04:31 2016年12月07日星期三

缅甸经济前景迷茫


缅甸民主运动领袖昂山素季获释后向支持者发表讲话

缅甸民主运动领袖昂山素季获释后向支持者发表讲话

在最近的选举过后以及诺贝尔和平奖得主昂山素季获释后,亚洲最贫穷的国家之一缅甸可能进入了一个新的发展阶段。但也有分析人士指出,对于缅甸大多数人来说,情况可能没有什么变化。

缅甸中央银行行长最近向世界银行就本国经济作出乐观估计。缅甸央行预测今年GDP将增长12%左右,主要受到天然气和农产品出口驱动。

但是,亚洲开发银行的预测更加保守,认为缅甸2010年只能增长5%左右。

缅甸问题专家则认为,上述两种预测都不太可能显著改善大多数缅甸人的生活。

*经济困境严重*

艾利森·维卡雷是澳大利亚麦考瑞大学的经济学教授。她说,缅甸经济困境仍然严重。

“情况很糟糕。目前看到的困难仍将持续,人们吃不上饭的问题仍然严重。对于普通人来说,随着时间推移,我认为情况实际上更加糟糕。”

缅甸是亚洲最贫穷的国家之一。据估计,这里大约有三分之一的人生活在极度贫困当中。

麦考瑞大学的一项研究显示,缅甸的税收体系繁琐,强制劳工问题突出,强买强卖和强行征地等问题也很严重。此外,道路和港口等基础设施缺乏也制约了经济发展。

*缅甸人对选举不寄厚望*

11月7日,缅甸举行了20年来的首次大选。一些经济学家和分析人士希望,这个进展可以使缅甸经济更加开放。目前,缅甸经济仍然由军方主控。

但是,权益组织替代东盟网络的发言人戴比·斯多特哈德女士认为,不要对改变寄予过高期望。

她说:“对于缅甸农村的很多地区来说,目前仍然是危机状态。由于强征土地、过度税收、或者是根本没有机会,很多人无法种植粮食养活自己。很多人对缅甸选举感到不屑一顾和不满。他们认为选举会带来更多税收。”

*政府管理不善*

缅甸政府的腐败问题被认为非常严重。包括美国在内的很多国家对其实施经济制裁,理由是缅甸政府违反人权。

但并非所有外国投资者都望而却步。泰国是缅甸的第一大投资来源国,特别是在石油和天然气领域。

中国也是缅甸的主要贸易伙伴和投资国,尤其是能源领域。

缅甸的主要出口产品是木材和宝石。这吸引了来自香港、新加坡、韩国、和印度的投资者。

伯蒂尔·林特纳是一位作家。他长期跟踪缅甸局势。林特纳说,尽管有外资进入,但由于政府管理不善,缅甸经济仍然脆弱。

他说:“缅甸几乎没有资本投资。在制造业和能够创造真实经济增长的部门几乎没有投资。”

*资产变卖稀释军方经济控制权?*

过去一年里,缅甸政府将数以百万美元计算的资产出售给和领导人关系密切的商人和军人。这些资产包括港口和运输系统。

替代东盟网络的发言人戴比·斯多特哈德女士说,这可能会加重人民的负担。

她说:“这使得缅甸经济机会更加集中在少数人手里。对于大多数缅甸人来说,这意味着价格会上涨,赚钱的机会则更少了。”

但是,一些缅甸问题专家认为,资产变卖可能会稀释军方的经济控制权,有利于催生一个企业家阶层。

*制裁伤害贫困人口?*

缅甸政府本月决定将关押多年的反对党领袖昂山素季释放。这引发了外国对缅甸经济制裁是否将因此解除的讨论。昂山素季表示,在支持经济制裁多年后,她也在重新考虑这个问题。

批评人士指出,只要印度和中国等国无视经济制裁,对缅甸继续制裁只能伤害贫困人口,并让缅甸高层致富。

但作家林特纳说,在军方采取更多改革之前,制裁不能解除。

他说:“政府不让步,制裁就不能解除。制裁的初衷就是这一点。现在,如果当局不显著调整现行政策,我不认为昂山素季会主张解除制裁。制裁是有目的的,这是一种政治压力。”

由于围绕新政府的经济政策以及制裁问题还有很多不确定性,投资者对缅甸仍然心存顾忌。缅甸学者认为,在经济迅速发展的东南亚地区,缅甸可能还会继续落后。

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