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中国时间: 07:10 2016年12月05日星期一

克林顿国务卿在欧安会峰会上的讲话


以下是一篇美国政府的政策声明。美国之音并不代表美国政府发言。

美国国务卿希拉里.克林顿在欧洲安全与合作组织10多年首次召开的峰会上发表讲话。她说,真正的安全需要民主、人权和个人的基本自由权利。但是这些在欧安组织成立时便确立下来的基本原则面临重大挑战。克林顿说,如果成员国有政治意愿支持其组织与使命,欧安组织将会具有效力。这就是为什么现在到了建立行动框架,把这些原则化为具体措施的时候了。

首要任务之一应当是增强欧安组织在阿富汗的作用。40个欧安会成员国已经向北约领导的在阿富汗的联合行动贡献了力量。不过,克林顿国务卿说,欧安组织本身可以发挥更大的作用,其成员国跟阿富汗有着近2000公里长的边界线。克林顿国务卿说:“我们应当期望,欧安会的努力将会改善边境安全、打击非法走私,繁荣合法贸易,推动经济发展。”

欧安组织的另外一项首要任务应该是提高防止和应对冲突的能力。格鲁吉亚就是一个例子。克林顿国务卿说:“非常遗憾的是,在一个成员国提出主持一项行动之后,欧安组织竟然得不到允许做出回应。”在2008年8月间爆发战争之后,俄罗斯不肯延长欧安组织在格鲁吉亚行动的授权,该行动不得不结束。克林顿说,欧安组织必须获得允许,行使其使命,恢复欧安组织在格鲁吉亚具有意义的行动。

最后,欧安组织必须履行其承诺,尊重人权和基本自由权力。克林顿国务卿说:“如果仅仅做出一个全国人权的计划,但却不去执行,这对政府来说是远远不够的。如果政府仅仅加强那些它们赞同的民权社会组织的力量,却用立法或官僚体制去破坏其他组织,这是远远不够的。如果一个国家拥有保障自由的宪法,但在现实中,记者却饱受压力或骚扰,这也是远远不够的。”

正如美国前总统福特在35年前签署赫尔辛基条约,从而使欧安组织得以建立时所说的那样:历史评价欧安组织不是看它做出哪些承诺,而是看它兑现了哪些承诺。克林顿国务卿说:“换句话说,让我们领会赫尔辛基提出的愿景,并在新的世纪里忠实加以执行。如果我们能够做到这一点,就能真正共同建立一个更加安全、自由和繁荣的未来。”

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